Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Az Európai Unió Bizottságának 2000. évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé forgalmazása, a humán orvosi berendezések, a gyógyszerszínezékek, az élelmiszerekben lévő állatgyógyászati termékmaradványok határértéke, az új ételek és alkotóelemek, a természetes ásványvizek, az élelmiszerek csomagolása és címkézése, valamint az élelmiszerekkel érintkező műanyag áruk áramlása. Előrelépés tapasztalható a fentieken túl a gépjárművek, a benzin és dízel üzemanyagok, a gumiabroncsok nyomását mérő műszerek, az elektromágneses kompatibilitás, a bányák robbanásveszélyes övezetében használatos elektromos berendezések, a tartályok kalibrálása, a vegyszerek jó laboratóriumi gyakorlata, a kristályüvegek és a szabadidős vízi járművek területén is. Néhány jogszabály harmonizációjára sor került a mérésügy területén. További fejlődésről lehet beszámolni az intézményfejlesztés területén. Abban a kilenc szektorban, amelyeknél a harmonizáció megtörtént, felálltak a piacfelügyeleti testületek. Egy 1997-ben elfogadott magyar jogszabály minden minisztérium számára lehetővé teszi, hogy saját illetékességi területén belül olyan testületeket hozzon létre, amelyek az Új megközelítésű irányelvekkel összefüggésben lévő termékek megfelelőségének ellenőrzését, vizsgálatát és tanúsítását végzik. Ez a Gazdasági Minisztérium felelőssége alá tartozó ipari termékek (gépi berendezések, játékok, elektromos berendezések, gázkészülékek, egyes építőanyagok) tekintetében, valamint a telekommunikációs és informatikai termékek, illetve a munkavédelmi és gyógyászati berendezések tekintetében már megtörtént. A Csatlakozási Partnerség rövid távú prioritásainak megfelelően ezen testületek technikai kapacitása egyre növekszik. A nem harmonizált területeket tekintve Magyarország elindított egy belső átvilágítási folyamatot, amely a hazai szabályozásnak az áruk szabad áramlását de jure vagy de facto gátló elemeit szűri ki. A közbeszerzések terén a vizsgált időszakban nem történt további jogszabályi előrelépés. A Csatlakozási Partnerséggel összhangban lévő intézkedések az EU új strukturális előcsatlakozási eszközeinek (ISPA, SAPARD) keretén belül történő versenyeztetést teszik lehetővé, amely így a nemzeti preferenciák nyújtásának kizárásával megfelel az EU követelményeinek. A közbeszerzési eljárások száma 1999-ben 3828-ra csökkent. Ezek értéke csekély mértékben, 1,7 millió euróra nőtt, amely a GDP mintegy 4-5%-nak felel meg. A közbeszerzések 2/3-a nyílt tender volt, amely arány 2000 első felére 72%-ra nőtt. A magyar közbeszerzések számát tekintve, azok 5%-át nyerte el az unió valamely tagállama, míg értében annak közel 1/4-ét. A Közbeszerzési Döntőbizottsághoz 2000 első felében 283 panasz érkezett. Törvénysértés 180 esetben történt, szerződést pedig 150 alkalommal kellett felbontani. Erre figyelemmel egy ad hoc parlamenti bizottság került felállításra, amely a közbeszerzési eljárások felülvizsgálatáért felelős. Általános értékelés Magyarország továbbra is jól halad előre a horizontális és az eljárási jellegű intézkedések területén. Az üj és globális megközelítés általános alapelvei bevezetésre kerültek, a szabályozáshoz, a szabványosításhoz, az akkreditációhoz és a tanúsításhoz szükséges infrastruktúra kiépült. A Magyar Szabványügyi Testület az Európai Telekommunikációs Szabványügyi Intézet és a Nemzetközi Szabványügyi Szervezet teljes jogú tagja. Kívánatos 2000. ősz-tél 101
