Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1995 (1. évfolyam)

1995 / 3-4. szám - DOKUMENTUM - Tanulmány a NATO kibővítéséről (1995. szeptember)

Tanulmány a NATO bővítéséről

gosan le fogja szögezni, meg fogja nyugtatni azon államokat, melyek nem az elsők között csatlakoztak, ugyanakkor csökkenteni fogja a Szövetséghez megalapozatlanul jelentkező államok csatlakozási valószínűségét.

81. A csatlakozási eljárás pontos időzítését, sorrendjét és tartalmát gondosan kell mérlegelni, különös tekintettel a csatlakozásra felhívott államokkal folytatott megbeszélésekre és tárgyalásokra. Még a hivatalos tárgyalások megkezdése előtt, a csatlakozási folyamat korai szakaszában részletes eligazítást kell adni az ilyen országoknak a szükséges tudnivalókról. A kapcsolatfelvétel kezdetéről az Észak-atlanti Tanács fog dönteni, s ez után a Washingtoni Egyezményhez való jövőbeli csatlakozáshoz a következő lépések szükségesek:

— az Észak-atlanti Tanács döntése (megfelelő szinten), amely felhatalmazza a főtitkárt, hogy tájékoztassa az államot/államokat arról, hogy a szövetségesek kedvezően állnak hozzá csatlakozásához/csatlakozásukhoz, és lépjen tárgyalásokba vele/velük;

— az állam/államok hivatalos megerősítő visszajelzése a főtitkárnak elkötelezettségükről a NATO-csatlakozás mellett, a hazai törvényes követelményekkel összhangban;

— a csatlakozási jegyzőkönyv részletes megvitatása az érintett állammal /államokkal;

— a csatlakozási jegyzőkönyv megfogalmazása a Szövetség által;

— a csatlakozási jegyzőkönyv elfogadása és aláírása az Észak-atlanti Tanács által;

— a csatlakozási jegyzőkönyv megerősítése, elfogadása vagy jóváhagyása a szövetségesek által, és hatályba lépése;

— az állam/államok hivatalos felhívása az Észak-atlanti Szövetséghez való csatlakozásra;

— a csatlakozási okiratok letétbe helyezése az Amerikai Egyesült Államok kormányánál.

A csatlakozásra felhívott államok esetleg nem tudnak biztosítékot adni arról, hogy a szükséges hazai követelményeknek a hivatalos csatlakozási nyilatkozat megtételekor eleget tettek. Ezen a helyen pontosításra van szükség. Mindamellett fontos, hogy a meglévő szövetséges államok várjanak az új felvételek törvényhozási megerősítésével, amig az érintett állam biztosítékát nem adta, hogy akar és fog csatlakozni.

82. El kell dönteni, hogy a hivatalos csatlakozás előtt az államok milyen mértékű előkészületeket tegyenek, illetve ezek közül mi hagyható a hivatalos csatlakozás utánra. Meg kell határozni a költségvetési és igazgatási kérdésekkel való foglalkozás idejét. A csatlakozásról szóló konzultációk bármely érintett állammal nem késleltethetnek másokat ugyanebben, pl: ha több állam kapott meghívást a csatlakozásra, haladásuk sebességét nem határozhatja meg a leglassabb irama.

1995. ősz—tél

181