Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1990 (17. évfolyam)
1990 / 1. szám - EK-GAZDASÁG ÉS POLITIKA - Mohi Csaba: Az egységes közösségi belső piac megteremtésére irányuló integrációs célkitűzések alapjai
rendelkezéseivel azonos hatású kereskedelmi akadályt képeznek, és így azok fenntartása ellentétben áll a Római Szerződés 30. cikkével. A nemzeti szabványok és technikai előírások egységesítése a Római Szerződés 100. cikke alapján már csaknem 30 éves múltra tekint vissza( alapvetően irányelv formájában megjelenő, nem kötelező közösségi jogi normák szei’- teágazó rendszerét hozták létre). Ennek ellenére a termelést és a forgalmat akadályozó nemzeti előírások alapjaiban ma is eltérő képet mutatnak. A Fehér Könyv gyökeres jogpolitikai váltást javasol ezen a téren, amely szerint a jövőben a tagállamok egyes rendelkezéseinek egymáshoz közelítésével, vagyis az ún. harmonizációval szemben az egyes területeken érvényesülő nemzeti rendelkezések kölcsönös és kötelezően automatikus elismerése kapja a prioritást. A Fehér Könyv javaslata gyorsabb és hatékonyabb, mint a hosszadalmas és egyértelmű eredményt ritkán hozó harmonizáció, hátránya ugyanakkor az, hogy ily módon nem biztosítható az egyes nemzeti előírások közösségi szintű egységesítése. Ennek feloldására javasolja további lépésként a Fehér Könyv az ún. egységes európai szabványügyi rendszer megteremtését. Kormánybeszerzése k A Fehér Könyv hangsúlyozza, hogy mindaddig, amíg az egyes nemzeti kormánybeszerzések részére biztosított jelentős pénzeszközöket elsősorban a nemzeti vállalatok kapják (amelyek célja nem egyszer a különösen gyenge és a kormánymegrendelések hiányában csőddel fenyegetett nemzeti ipar megmentése), addig nem várható a Közösségen belüli leghatékonyabb gazdasági területek egységes versenypozíciójának megerősítése. Mindez kettős hatású, egyrészt a megoldás tényleges technikai akadályt képezve megosztja a belső piacot, másrészt akadályozza a közösségi ipar nemzetközi szintű versenyképességének hatékony megteremtését. A Fehér Könyv részletesen kifejtve javasolja, hogy az egyes tagállamok kormányai által meghirdetett tendereken a többi tagország vállalatai azonos feltételekkel vehessenek részt. A fizikai és a szellemi munkaerő szabad mozgásának biztosítása A Fehér Könyv az áruk, a szolgáltatások és a tőkék szabad mozgásának biztosítása mellett az egységes közösségi belső piac megteremtése egyik alapvető feltételeként kezeli annak lehetővé tételét, hogy mind a fizikai, mind a szellemi munkaerő akadályok és technikai megkötöttségek nélkül mindenkor azokra a közösségi területekre áramolhasson, amelyeket szakmai és szellemi képességei kifejtése szempontjából a leghatékonyabbnak 123
