Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1987 (14. évfolyam)
1987 / 4. szám - Kürti Gábor: Az Egyesült Államok Afrika-politikájáról
se, s azon vállalatok listájának a publikálása, amelyek nem megfelelően bánnak fekete alkalmazottaikkal; — segítségnyújtás a fekete dél-afrikaiak egymás közti kommunikációjának a növelésében és javításában (újságírók támogatása, technikai jellegű segítség az afrikaiak publikációinak a megjelenéséhez, a feketéknek sugárzó rádióállomások működési feltételeinek a javításához, a szabad sajtó megteremtéséhez). A kongresszusi szankciók (1986) E javaslatokat azért is érdemes ismerni, mert tanulságos összevetésre kínálnak alkalmat az 1986-ban az Afrika-politikában bekövetkezett fejleményekkel, a kongresszus által megszavazott szankciókkal. Tavaly ugyanis folytatódott és tovább erősödött az az irányzat, amely mindinkább belpolitikai problémává avatta a kormányzat Dél-Afrikával kapcsolatos irányvonalát. A nyár végén a kongresszus mindkét háza szankciókat határozott el a Dél-afrikai Köztársaság ellen, a törvényjavaslatot azonban az elnök megvétózta. 1986. szeptember 29-én a képviselőház, október 2- án pedig a szenátus — az ilyen esetekben szükséges kétharmados többségnél jóval nagyobb, 78:21 arányban — hatályon kívül helyezte a vétót. Előzőleg a Fehér Ház hiába próbálta az egy évvel előbb bevált módon, további szankciókat tartalmazó, újabb törvényerejű rendelet Ígéretével leszerelni a törvényhozás tagjait. Nem váltott ki különösebb hatást a kongresszusban Reagannek az a szeptember 30-i bejelentése sem, hogy Edward Joseph Perkins személyében fekete bőrű diplomatát jelöl a Délafrikai Köztársaságban működő amerikai nagykövetség élére. (Perkins egyébként 59 éves diplomata, a déli Louisiana állam szülötte. Több délkelet-ázsiai kiküldetés után Ghánában, majd Libériában teljesített diplomáciai szolgálatot, az utóbbi állomáshelyén már nagykövetként.16) Az elfogadott szankciók17 a következők: — Dél-Afrikának új kölcsönt adni, ott új beruházásokat eszközölni tilos. (A Dél-Afrikában működő vállalatok azonban újra befektethetik az onnan származó profitot; rövid távra, valamint oktatási, településfejlesztési és humanitárius célokra a jövőben is nyújthatók hitelek és kölcsönök.) —- Tilos az acél, a vasérc, a szén, az uránium, a textilféleségek, a fegyverek és lőszer, a katonai járművek, a mezőgazdasági termékek és élelmiszer behozatala Dél-Afrikából. A Dél-Afrikára vonatkozó cukorimportkvótát a Fülöp-szigetekével együtt számítják. Tilos bármilyen vásárlás dél-afrikai állami vállalatoktól, akár közvetlenül, akár harmadik országokon keresztül. A törvény megerősíti a Krugerrand aranyérmék 83
