Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1978 (5. évfolyam)
1978 / 2. szám - TUDOMÁNYOS FÓRUM - Tolnai László: A katonai enyhülés problémái Európában
zetük egységesebb, kontinentális helyzetükből adódó haderőstruktúrával rendelkeznek, a NATO-értékelések fölénynek állítják be és támadó szándékkal kötik össze. A közép-európai haderő- és fegyverzetcsökkentési tárgyalások A közép-európai haderő- és fegyverzetcsökkentési tárgyalások megnyitásával 1973. október 30-án újabb állandó leszerelési fórum jött létre a genfi leszerelési tárgyalások és a szovjet—amerikai SALT-párbeszéd mellett. Első ízben történt Európában kísérlet arra, hogy konkrét leszerelési intézkedések összehangolásával és megvalósításával, a közép-európai hadászati térségben közvetlenül szembenálló szövetségesek katonai erejének csökkentésével kézzelfogható eredményeket érjenek el a katonai enyhülés terén. Visszatekintve a tárgyalások csaknem ötéves időszakára, a felmerült nehézségekre, világosabban állnak előttünk a katonai enyhülés sajátos problémái. A szocialista országok a politikai enyhülés katonai enyhüléssel való kiegészítésére törekedtek, felismerve ennek politikai és gazdasági előnyeit, ugyanakkor a sikeres tárgyalások alapfeltételének az egyenlő biztonság érvényesítését tekintették. A nyugatiak elképzeléseiket hasonlóképpen indokolták, ám közvetlen céljaik megcáfolják kinyilvánított szándékukat. Három feladatot határoztak meg: 1. csökkenteni a Varsói Szerződés feltételezett katonai fölényét Európa központi térségében; 2. érvekkel ellátni az amerikai kormányzatot a Kongresszus arra irányuló nyomásával szemben, hogy egyoldalúan redukálják az amerikai haderőket Európában; 3. meghiúsítani a NATO egyes tagállamainak a katonai erőfeszítések csökkentésére irányuló terveit. A két fél alapelveit és céljait tükrözték a tárgyalások elején beterjesztett alapjavaslatok és a későbbi módosító indítványok is. A Varsói Szerződés (Szovjetunió, NDK, Lengyelország, Csehszlovákia) delegációinak javaslatai ALAPJAVASLAT (1973. NOVEMBER 8.) A csökkentést a két katonai szövetség kötetlenül érintett tagállamai három szakaszban hajtsák végre. Az első szakaszban (1975) mindkét oldalon 20—20 ezer fős redukálásra kerüljön sor, a második szakaszpan(1976) 5százalékkal, a harmadikban(1977) további 10 százalékkal csökkentsék a fegyveres erők létszámát és a fegyverek mennyiségét. A csökkentés terjedjen ki az egyes szakaszokban mind a külföldi, mind a nemzeti fegyveres erőkre és fegyverzetekre, valamint a szárazföldi csapatokon kívül a légierőre és az atomeszközökre is. A csökkentést azonos típusú szervezeti egységekben hajtsák végre, amelynek során a külföldi fegyveres erőt a nemzeti határok mögé vonják vissza, a honi csapatokat pedig oszlassák fel, személyi állományát szereljék le. 8o