Magyar Külpolitikai Évkönyv, 2005
II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsolatainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 2005
A hatalmi ágak közül az igazságszolgáltatás az, amely a politikai hatalomgyakorlásban szerepet játszó törvényhozástól és végrehajtástól elválasztva a jog erejével biztosítja a törvények betartását, a jogok szabad gyakorlását és a kötelezettségek teljesítését. Az ügyészség szerepe meghatározó jelentőségű a büntető igazságszolgáltatás működésében, ugyanakkor fontos feladatai lehetnek más jogágakkal kapcsolatban is. Magyarországon nagyra értékeljük ezért azt a figyelmet, amelyről az Európa Tanács már a Miniszteri Bizottság 19. számú ajánlásának kibocsátásakor bizonyságot tett, és amelynek további bizonyítéka a tagállamok legfőbb ügyészeinek évi rendszerességgel megrendezett értekezlete. Nagy megtiszteltetés és rendkívüli öröm számunkra hogy idén Budapesten, Magyarország fővárosában láthatjuk vendégül Európa legfőbb ügyészeinek éves hatodik konferenciáját. Magyarország és az Európa Tanács igen szoros és gyümölcsöző kapcsolatára tekintettel szimbolikus jelentőségű, hogy a konferencia megnyitására az Országgyűlésünk történelmi épületében kerül sor. Abban az épületben, amelyben az Országgyűlés 1990-ben határozatot hozott Magyarország csatlakozásáról az Európa Tanácshoz, 1991-ben törvényben hirdette ki az Európa Tanács Londonban 1949-ban aláírt Alapszabályát, majd 1993-ban törvényt hozott az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről Rómában 1950-ben kelt Egyezmény kihirdetéséről. A konferencia fontosságát jelzi, hogy elfogadni készül az Európai Ügyészek Etikai Kódexét, továbbá olyan fontos témákat vitatnak meg, mint a tagországok ügyészségeinek és rendőrségeinek kapcsolata. Az ügyészség és rendőrség kapcsolatának jogszabályi alapjai, a büntető igazságszolgáltatás céljának, a bűncselekmények elkövetőinek megbüntetésében betöltött szerepük gyakorlati kérdései, az ügyészség nyomozás-felügyeleti feladatinak ellátása olyan kérdéseket vetnek fel, amelyek megválaszolása előmozdítja mindennapjaink biztonságának fokozását egy olyan világban, amelyben sajnos megszokottá vált a terrorcselekményektől való félelem és gyakoriak az egyéb súlyos bűncselekmények is. Hasonlóképpen fontos az ügyészek büntetőjogon kívüli feladatainak megvitatása. Magyarországon az Országgyűlés által választott független legfőbb ügyész vezetésével az ügyészség hagyományosan ellát magánjogi és közigazgatási jogi feladatokat is. Hasonló a helyzet a legtöbb szomszédos országban is, és nem ismeretlenek ezek a feladatok Európa többi országában sem. Az eltérő jogrendszerekben ezek azonban jelentősebb eltérést mutatnak. Megvitatásuk és a tapasztalatok kölcsönös felhasználása minden tagország számára értékes lehet. Ezek a kérdések az Európa Tanács minden tagállama számára egyformán fontosak, hiszen a határokat nem ismerő bűnözés - elég itt utalnom a szervezett bűnözésre, a gazdasági bűncselekményekre, az emberkereskedelem globális jelenségére - folytán a társadalom fokozott elvárásokat támaszt a bűnüldözésben résztvevő hatóságokkal szemben. Ezeknek az elvárásoknak csak szoros együttműködéssel, ugyanakkor alapértékeink tiszteletéből és védelméből nem engedve tehetünk csak eleget. 271
