Magyar Külpolitikai Évkönyv, 1992
II. A Magyar Köztársaság nemzetközi kapcsoltainak és külpolitikai tevékenységének dokumentumai - 1992
A nyitottabbá válás folyamata régiónkban nem korlátozódik arra, bogy lehetővé válik a szabad mozgás a határokon keresztül. Ez a folyamat nagy mértékben elő tudja segíteni az érintett államok belső viszonyainak a demokratizálódását is annak a sokoldalú együttműködésnek a révén, ami a régiók közötti kapcsolatokkal alakul ki. A legtöbb kelet- és közép-európai országban megszületik a helyi önkormányzatok autonómiája. Ez lehetőségeket ad a helyi hatóságoknak, hogy ennek révén saját mikro-külpolitikájukat bekapcsolják az össz-euröpai folyamatok fő áramlataiba. Azzal, hogy fölfedezik a nemzeti határokon átnyúló együttműködés lehetőségeit, ők is hathatósan hozzájárulnak az európai egyesülés folyamataihoz és a demokrácia alapjainak a megerősítéséhez. A sokoldalú gazdasági együttműködés formái - amelyek összhangban a kisebb emberi közösségek érdekeivel és céljaival egyes régiókban kifejlődnek - nem összeegyeztethetetlenek magának a régiónak a makro-struklúrális, központi fejlődési érdekeivel; sőt ellenkezőleg, sok esetben éppen ezek elégítik ki a helyi lakosság szükségleteit azáltal, hogy kiegészítik a makro-érdekekel és kitöltik a kereteket, melyeket a központi hatóság jelöl ki a számukra. A különböző régiókban élő közösségek az önszerveződésnek és az identitástudat megszerzésének eltérő fokain állnak; különböző mértékben részesülnek azokból a forrásokból, melyek a politikai és gazdasági fejlődésüket biztosítják. A regionális öntudat is kifejezi a régiók közötti különbözőségeket. Bizonyos esetekben ez a központi hatalmat társadalmi és helyi feszültségekkel szembesíti - Közép- és Kelet-Európában például etnikai, nemzetiségi és nyelvi feszültségekkel -, más esetekben viszont éppenséggel segítheti a központi hatalmat az efféle feszültségek enyhítésében. Az Alpok-Adria Együttműködés - amely több mint tíz éven át lejtette ki tevékenységét Magyarország nyugati határain keresztül - sikeresen járult hozzá ahhoz, hogy biztosítva lássuk e soknemzetiségű területen élő kisebbségek jogait. Ugyanakkor a határokon átnyúló együttműködés megszervezésének puszta 155
