Hungary Today Media News and Features Digest Press Survey, 1993. augusztus (8509-8524. szám)
1993-08-26 / 8523. szám
szeretnék egy példát említeni A jegyzők egy valamirevaló közigazgatásban a helyi autonómiák által kinevezett, de azért centrális függőségben lévő közhivatalnokok, akiknek hatósági jogosítványaik vannak, hiszen az egységes közigazgatás letéteményesei. Most viszont a jegyzők kinevezésébe, felmentésébe, fegyelmi ügyeibe semmiféle beleszólásunk nincs, s igy azok a helyi autonómiák függésében élnek. Közigazgatásunk jelentős részben - sajnos - ügyirat-befogadó közigazgatássá vált. Pedig ez a funkció a törvényesség őréé. Magyarországon ma akár egy jegyző szomszédságában is lehet törvénytelenül építkezni - ügy csak akkor lesz belőle, ha az illetőt feljelentik. Vagyis e tisztség betöltői nem teljesítik hatósági jogosítványaikból adódó funkciójukat - különösen akkor nem, ha azok népszerűtlenek. Ezért mindenképpen fontosnak tartanám, hogy a jegyző afféle „félállami” ember legyen, kettős függőségben. Meglepve olvasom az egyik ellenzéki párt programjában, hogy első dolga volna a köztársasági megbízottak intézményének felszámolása. Mit hoznának létre helyette? Talán kis országocskákból állna Magyarország? Pontosan azok, akik a feltétlen autonómia hivei voltak, most saját bőrükön érzik ennek hátrányait. A főváros polgármestere panaszkodik a kerületekre, a kerületek egyike-másika pedig mielőbb búcsút akar inteni Budapestnek. Márpedig ha elfogadjuk, hogy ez a modell nem jó, s nagyobb súlyú főváros kellene, akkor azt is tudomásul kellene venni, hogy Budapest az ország fővárosa, nem pedig csupán egy város a sok közül - a kormányzat bizonyos jogosultsága nélkül nem lehet a fővárost vezetni, irányítani. Budapestnek 'hovatovább már önálló külpplitikája isvan.- Nem tudjuk, hogy van-e a fővárosnak önálló külpolitikája, azt azonban tapasztaljuk, hogy az ön centralizációs törekvései nem túl népszerűek az önkormányzatok körében. Elég csak a rendőrkapitányok kinevezésére gondolni, amibe nemigen enged beleszólást.- Az önkormányzati rendőrség modellje egész Európában megbukott, s mindenhol kiépült a központilag vezetett rendőrség. Nem szabad megengedni a helyi sógorság-komaság kialakulását. De technikailag és felkészültség dolgában sem veheti fel a versenyt egy önkormányzati szervezet egv központilag vezetett rendőrséggel. Egyébként az logikus, hogy mielőtt kinevezem például Budapest rendőrfőkapitányát, előtte tájékoztatom a főpolgármestert, hogy ki is az illető. Annak viszont nincs sok értelme, hogy vétójog érvényesüljön a rendőri vezetőkkel szemben, már csak azért sem, mert mozgatni kell őket.- Gyakran azért is elmarasztalja az önkormányzatokat, hogy minduntalan szegénységről panaszkodik nak, miközben bőven van pénzük a bankokban.- Abszolút igényei egy szép. asszonynak vannak, amit vagys tud valaki finanszírozni, vagy t nem. Az önkormányzatok pénzügyi helyzete - sirámaik ellenére - alapvetően javult, de az állami költségvetés - mint az köztudott - nem kiapadhatatlan pénzeszsák.- Önök meglehetősen optimistán értékelik a bűnözés elleni harc eredményeit. Persze az igaz, hogy idén megtorpant a bűnözés éveken át meredeken fölfelé Ívelő grafikonja, de azt sem szabad elfelejteni, hogy 1979-től mostanáig milyen iramban emelkedett. Miniszter úr, tartós lesz ez a megtorpanás? «• - -i- Tudomásom szerint az európai országokban a százezer lakosra jutó bűncselekmények száma három- és tizenháromezer között van. Magyarországon ma ez alig haladja meg a négyezret. Ez pedig azt feltétlenül jelzi, hogy nem vagyunk kedvezőtlen helyzetben,‘még akkor sem, ha az állampolgár ezt másként ítéli meg. Megjegyzem, hogy az 1960-70-es évek perszonális jogokat előtérbe helyező jogalkotása, és az egyéni szabadságjogok kiszélesítése kedvező feltételeket teremtett a bűnözés számára is. Az individuális értékek előtérbe kerülése után Európa most döbben rá arra, hogy túlontúl messzire ment. örülnék, ha Magyarországon ezen a szinten tudnánk stabilizálni a bűnözési statisztikát. A gazdasági bűncselekmények sokaságával szemben meglehetősen tehetetlenek vagyunk, feltétlenül korszerűsíteni kell a büntetőeljárást, csökkenteni a rendőrségre háruló adminisztratív terheket. Szeretném, ha a közvélemény megértené, hogy nagyobb teret, jobb lehetőségeket kell biztosítani a bűnüldözés számára. A személyi szabadság csak addig értékes, ameddig nem jár azzal 4 kockázattal, hogy az utcán bármikor fejbe verhetnek. Meg káli találnunk a helyes arányt: bővüljön a bűnüldözés eszköztára, de az ne járjon a polgárok zaklatásával. •^Az utóbbi időben sokat hallani megvesztegetett rendőrökről, vámosokról...- Nem túl jól fizetett pályák ezek, de azt hiszem, hogy ha sokkal jobban lennének fizetve az emberek, akkor is előfordulna visszaélés, hiszen bérrel nemben lehet ellensúlyozni az ilyen természetű korrupciót. Ezért tartom fontosnak a szigorú kontrollt, s örülök annak, hogy valamennyi, rendőrt is érintő bűnügyet maga a rendőrség tárt feí. De ismétlem: a rendőrséget is ellenőrizni kell! A rendőrségi törvényben egyébként szerepel az elképzelés, miszerint egy biztonsági főosztály felügyelné a rendőrségi szerveket, a vámosokat stb.- S melyik tárcához tartozna ez a főosztály?- A Belügyminisztériumhoz.- Szükség volna-e ön szerint új alkotmányra?- Szerintem feltétlenül szükség volna rá, bár ennek megalkotása ebben a parlamenti ciklusban már nem időszerű Mindenesetre úgy tudom, több helyen is készülnek tervezetek, de a végső formába öntést nem ! szabad elsietni, mert nekünk | most már a XXI. század alkotmányát kell megalkotnunk. Szóval nem a hozott izmusok alkotmányát, nem azokat, amelyek Nyugat-Európában már 'akadályt jelentenek bizonyos folyamatok számára. De ismétlem: ennek az új alkotmánynak a megalkotása már az új parlamentre vár, ahogy egy korszerűbb önkormányzati törvényé I isf Örülök viszont annak, hogy kilencvenszázalékos szavazati aránnyal fogadta el az Országgyűlés az állampolgársági törvényt, s remélem, mihamarabb meglesz a végszavazása az idegenrendészeti törvénynek is. Ez tipikusan olyan törvény, amely a végrehajtás milyenségétől függ Gondoskodom róla, hogy védekező jellegű legyen, hiszen egész Európa védekezik. A menekültügyi törvény szintén olyan elvek alapján született, hogy sikerült ötvözni benne az ország védelmének parancsát a humánummal. Parlamenti vitára vár a rendőrségi törvény is... Ügy érzem, hogy jó bizonyítványt állított ki magáról a belügyi igazgatási apparátus, hiszen nemcsak sok, de színvonalas munkát is végzett.- Szeptember elsejétől ön nemcsak belügyminiszter, nemcsak a kormányfő távollétében annak helyettese, hanem a Magyar Demokrata Fórum ügyvezető alelnöke is.- Az én „királyságom” egy hónapra korlátozódik, és nagyon ügyelek majd arra, hogy ezalatt az egy hónap alatt Dézsák Sándorral egyetértésben vezessem az ügyeket, hiszen október 1-jétől folyamatosan ö tölti be ezt a posztot. Tény, hogy az MDF gyüjtőpárt volt, sokféle eszme, felfogásrendszer, egyéni stilus keveredett benne. Sokan azt jósolták, hogy szétesik, s lám, ez mégsem következett be. Kiváltak az MDF-ből azok, akik kiváltak, voltak, akik jobbra mentek, akadtak, akik kicsit balra, de egyik tábor sem képvisel számottevő arányt a nagy egészhez képest Jelenleg egy olyan jobbközéppárt körvonalai bon-