Hungarian Press Survey, 1991. november (8147-8149. szám)
1991-11-04 / 8147. szám
Pest Megyei Hírlap, 1991.okt.25 ä jsgvző legyen állami tisztviselő Jó dolog köztársasági megbízottnak lenni akkor, amikor két hetet tölthet az ember Párizsban, de az már kevésbé irigylésre méltó, hogy a továbbképzést nem lehet turistaútnak felfogni, és reggel kilenctől este hat óráig csak a szakmabeliek magyarázatai! és előadásait kell hallgatnia az embernek. Így járt dr. Skultéty Sándor címzetes államtitkár, köztársasági megbízott is, aki három társával együtt a francia belügyminisztérium meghívottjaként két betet töltött a fény városában, pontosabban a Lognes-i Oktatási Központban tanulmányozta a francia prefektúrarendsBcr sajátosság alt. tott kérdésekben. Negyedévenként pedig tájékoztatói adunk ki az elmúlt három hónap olyan döntéseiről, amelyek nem feleltek meg törvényességi szempontból. Eredménynek tekintem, hogy nem alakult ki konfliktushelyzet a képviselőtestületekkel is mindeddig elfogadták törvényességi észrevételeinket. Ez pedig nagy szó, mert az utolsó kilenc hónapban több ezer határozat született. □ A külső szemlélő néha azt tapasztalja, hogy ellentétek vannak a képviselő-testületek és a □ ?.liért pont a francia közigazgatási gyakorlattal akartak megismerkedni? — kérdeztük a köztársasági megbízottat. — Egyszerű a magyarázat. ök hívtak meg, de ennél is fontosabb, ^hogy mi magyarok rengeteg elemet vettünk át a francia közigazgatási modellből. Máskülönben azt is tudni kell, hogy igen komoly múltra tekint vissza a francia -prefektúrarendszer, amely Napóleon nevéhez fűződik. Az első héten elméleti képzést kaptunk, a másodikban pedig Chalons Sur Marne-ban ismerkedtünk a fyakorlati teendőkkel. Alkalmunk volt közelebbről megismerkedni a négy megye tevékenységét irányító prefektus ügyes-bajos hétköznapi dolgaival, közelről tapasztalhattuk, hogy milyen a francia közigazgatási törvényességi munka. Tanulmányoztuk a számvevőszék mindenre kiterjedő tevékenységét is, e .megismerkedtünk a településfejlesztési elgondolásokkal és a helyi adózás kérdéseivel. □ Müven tapasztalatokat szerzett? — Bármilyen furcsán is hangzik, de tény; Franciaországban sokkalta ceniralizáltabb a közigazgatás, mint nálunk, pedig itthon sokszor azt kifogásolják, hogy túl nagy a köztársasági megbízott hatásköre. Az ottani prefektusnak pénzelosztó joga is van, de 6 irányítja a csendőrséget, a rendőrséget, ellenőrzi a településfejlesztési programokat, sőt, még abban is ő dönt, hogy mikor és ki kezdheti el a szüretelést. Behatóan tanulmányoztam a helyi adóknak e kérdését. El kel! mondjam, hogy kimondottan vállalkozásbarát. A francia települések önkormányzatai komolyan veszik a különböző adókedvezmények lehetőségét. Szinte versengenek, hogy melyikük tud nagyobb kedvezményeket adni a termelőmunkát elősegítő tőke számára. Tudni kell azt is, hogy Franciaországban e polgármesterek nemcsak önkormányzati érdekeket képviselnek, hanem, jó! elhatárolt módon állami feladatokat is ellátnak. De az utóbbi hatáskörükben védettséget élveznek, ami jelentősen megkönnyíti döntéshozatalukat. O ön hasznosnak és Jónak Ítélte s tanulmányutat. Hogyan tovább Itthon? " jegyzik között. — Ez természetes, s együtt jár a testületek tenniakarásával. Mindenki gyorsan szeretne változtatni az elmúlt évtizedek rossz, beidegződön gyakorlatán, ám a sietség néha hibás döntéseket eredményez. Szilárd meggyőződésem, hogy jobb lenne, ha a jegyző állami tisztviselő lenne, mert jelenleg tényleg ki van szolgáltatva sok esetben az önkormányzat képviselőinek. D A törvényességi felügyelet tevékenységük egyik fontos része. Mi a véleménye, * haiósági jellegű munkájukról? — Bevallom, ez még nem olyan színvonalú, mint a törvényességi 'murt);ár. Voltak problémák az önkormányzatokkal is, de az állampolgárokkal is. Viszont tényként kell elfogadnia minden érdekeltnek, hogy’ a hatósági munkát csak a törvények szellemében lehet megjavítani. Nagyobb toleranciára van szükség mindkét részről. Az állampolgár igényelje a felvilágosítást, a hivatali alkalmazott pedig segítse a vállalkozni akarót, a kisnyugdíjast, az elesettet, egvszóval a magyar állampolgárt — fejezte be a beszélgetést az államtitkár. Papp János — Az önkormányzatok tok helyen még most tanulják a helyi törvényhozó és rendeletalkotó munkát. Ez rengeteg időt, olvasást és tanulást jelent a törvényhozás felgyorsult időszakában. Minden alkalmazottól elvárom, hogy kiváló szakmai ismeretekkel rendelkezzen. Időnként megbeszéléseket tartunk, ahol igyekszünk egységes ólidsponíot kialakítani a vita-