Hungarian Press Survey, 1991. október (8128-8146. szám)
1991-10-15 / 8136. szám
H V G, 1991.szept.28. ÍL* KÖLTSÉGVETÉSI IRÁNYELVEK 1992 Az a rongyos régi Szeptember végére tervezi a kormány, hogy a képviselőháznak beteijeszti javaslatait az 1992. évi költségvetési irányelvekről. A tervezett államháztartási reform késlekedése miatt azonban ez még nem „rendszerváltó” büdzsé. A tisztességes adófizetőknek jövőre már azért is többet kellene befizetniük az államkasszába, hogy az Adó- és Pénzúgvi Ellenőrzési Hivatal, valamint a Vám- és Pénzügyőrség az adót elbliccelőktől megpróbálhassa beszedni az államkassza járandóságát, ami az idén hozzávetőleg már 50 milliárd forint Ez azon a sajtótájékoztatón derült ki, amelvet a Pénzügyminisztérium vezető munkatársai tartottak a múlt héten abból az alkalomból, hogv szeptember 19-én másodszorra tárgyalta a kormány az 1992. évi költségvetési iránvelveket, majd egyeztetésre visszaadta a gazdasági kabinetnek. Maga a kormány sem jár azonban jó példával elöl a jogállam tiszteletében. Nem tudni ugyan, ka kit vitt jégre - vajon Kupa Mihály pénzügvminiszter-e a kormánvt. amikor az 1992. évi költségvetési irányelvek első változatát csak annak augusztus 29-i ülésére terjesztette elő. nem hagyva időt a fiskális elképzelésektől eltérő javaslatok megvitatására, vagv a kormánv tudatosan szabotálta el a költségvetési iránvlatára - fogadott el az Országgvűlés, men a Pénzügyminisztérium munkatársai első nekifutásra már részletes költségvetést készítettek. így azután a kormánv szeptember végéig prezentálni tudja majd a minisztériumok költségvetési keretszámait, október végéig részletes előiránvzataikat, a következő évi állami költségvetésről szóló törvényjavaslatot pedig november 15-ig. Csupán a tartalom szenved csorbát, de annak kialakítása a .politikacsinálók”, a kormány, nem pedig a „technikusok", a közigazgatási alkalmazottak dolga. A parlament tavalv azt a jogot vindikálta magának, hogv az 1992. évi költségvetés tárgyalásakor ne csak a részleteket toldozza-foldozza. hanem a költségvetési irányelvek tárgyalásával maga határozza meg a kormánv 1992. évi gazdaságpolitikájának irányvonalát. Most pedig a kormánv azzal csorbítja a parlament e jogát, hogy olyan időpontelvek augusztus 31-ig kötelező országgyűlési előteijesztését -, a végeredmény egy: a kormány nem teljesítette törvény szabta kötelességét. Ráadásul ezt a képviselőháznak nem is je- j lezte, sőt ezzel az .Miami Számvevőszék - az Országgvűlés ellenőrző szerve - is adós ma- j radt. Az pedig külön sajnálni való, hogy a késedelem miatt egveden képviselő sem interpellált a parlamentben, holott már tavalv, az 1991. évi költségvetés előkészítése kapcsán kiderült, hogy reális kóltségve- j tést csak a társadalommal folv- • taton hosszas és nyílt párbeszédben lehet kikínlódni. Valószínűleg mégsem borul j fel a jövő évi költségvetés előkészítésének az a technikai menete, araelvet tavaly télen - Békési László expénzügyminiszter, MSZP-képviselő javasban vonja csak be az Országgyűlést a költségvetési tervezési munkálatokba, amikor a képviselők már pusztán a részletkérdésekben dönthetnek. Félő, hogy a kormány azért nem terjesztette időben a képviselőház elé gazdaságpolitikája fő irányvonalát, men ilvennel nem is rendelkezik. A helyzet ma sem sokban különbözik a múlt év végitől, amikor is, tavalv télen, Rabár Ferenc pénzügyminiszter és Matolcsv György kabinetfőnök búcsújakor - állítólag csupán szeméi vés párviadaluk miatt - nem volt a kormánynak a szociális piacgazdaságra történő átálláshoz konkrétan hasznosítható egységes gazdaságpolitikája. s ezért a büdzsé tervezése döntően abból állt, hogy az előző évi kiadást növelték kisebb-nagvobb mértékben, s ezekhez rendelték hozzá a bevételeket. A liberális hajlamokat mutató Kupaprogram mögé mindeddig nem állt oda egységesen a kormánv, az elmúlt hónapok java Kupa és Kádár miniszterek pengecsattogtatásával telt el. Eközben a kezdetben figyelemre méltó népszerűségnek örvendő Kupa Mihálv is elszalasztottá az alkalmat, hogy egvszer már túljusson az ország a kellemeden. nehéz lépéseken, sőt ezek elől 1992-re a politikus Kupa Mihálv is megpróbál kitérni. Semmi sem lett a kinevezésekor ígért államháztartási reformból, abból, hogv az idén megállapodás szüleuk a kormányban az állam gazdasági szerepvállalásának mérsékléséről, men csak így csökkenhetne a jóléti államokénál is kiterjedtebb költségvetési elosztás. Márpedig ha a kormánv nem tud egységes koncepcióra jutni például abban a kérdésben, hogy miiven ménékben vonul vissza a gazdaság közveden támogatási-, tói, miiven oktatási és egészségügyi rendszert képes a jövőben is finanszírozni, akkor semmi csoda nincs abban, hogy a Pénzúgyminiszténum munkatársai a szokásos farigcsálásokkal készítik a költségvetést. Ráadásul az utóbbi időben töbö jele van annak - például Csurka István szélsóségesjobboldali MDF-képviselő nyűt kirohanása, miszerint „a Magyar Nemzed Bank sem lehet állam az államban" -, hogy a színfalak mögött folyó via ma már'