Hungarian Press Survey, 1991. március (8000-8013. szám)
1991-03-25 / 8010. szám
Magyar Nemzet, 1991. 3. 20 A° PARLAMENTI ÖSSZEFOGLALÓ A közigazgatási bíráskodásról szóló törvénytervezet általános vitáját kezdte meg tegnap az Országgyűlés. Az Alkotmánybíróság a múlt év végén alkotmányellenesnek nyilvánította azt a rendelkezést, amely szerint a Minisztertanács határozhatja meg a bíróság által felülvizsgálható államigazgatási határozatok körét. Ezért a parlamentnek április 1-ig új törvényt kell alkotnia. Ha a határidő lejártáig a törvény nem lép életbe, az állampolgárok automatikusan felléphetnek a bíróságoknál a közigazgatási határozatokkal szemben. " Á BaltáiIstván igazságügy-miniszter előterjesztett javaslat alapkoncepciója szintén szélesebb körű jogorvoslatra ad lehetőséget. Nem vizsgálhatja viszont felül bíróság a közigazgatási határozatokat, ha; azt a törvény kizárja; jogerős bírósági határozat végre-^ hajtását szolgálja; a határozat’ ideiglenes jellegű; a gazdasági szervezeteket meghatározott tevékenységre utasítja; az áruk, szolgáltatások külkereskedelmi forgalma engedélyezésének körében hozzák; lőfegyver, lőszer, robbanó-, sugárzóanyag, illetve kábítószer gyártásáról és forgalmazásáról rendelkezik; sorozásra való megjelenést rendel el. polgári védelmi szolgálat ellátására kötelez, illetve az államhatár rendjének védelmével összefüggésben született. A kormány koncepciója szerint a közigazgatási bíráskodás szerepét a jelenlegi bírósági rendszerben kell ellátni. Így lehet megőrizni az igazságszolgáltatás egységét. Természetes következmény ezért, hogy a szakosodás ezen a területen is meginduljon. A tervezet a kétfokú eljárást tartja szükségesnek. Az MDF és a KDNP frakciója érdemi ellenvetés nélkül támogatta a törvénytervezetet. A kisgazdák viszont azt taglalták, mennyire nem illeszkedik az elképzelés az igazságszolgáltatás rendszerébe. Kérték, hogy a kormány Juttassa kifejezésre a törvényben, hogy a szabályozás csupán átmeneti jellegű. Kifogásolták, hogy a törvény nem rendezi a közigazgatási bíróságok, az Alkotmánybíróság és az ügyészség kapcsolatát. Nem értettek egyet a meg nem támadható határozati körök felsorolásával sem. Végül mégis a támogatás mellett döntöttek. Az ellenzék részéről elmarasztalás érte a kormányt, mert a tervezetet nem bocsátotta szakmai vitára. Azt sem értették, miért késett a Javaslat plénum elé kerülése, hiszen ez szinte azonos a Németh-kormány által kidolgozott koncepcióval. Mindhárom párt — SZDSZ, Fidesz, MSZP — egyetértett abban, hogy b törvényt csak átmeneti rendelkezésként fogadhatják el. A független szakosított közigazgatási Interpellációk Az erdélyi menekültek raunkavUL»Sásának ügyében Raj Tamás (SZDSZ) nyitotta meg a keddi Interpelláló kép. viselők sorát. Felhívta a Népjóléti Minisztérium figyelmét am, bogy az Állami Bér. ét Munkaügyi Hivatal rendelkezése azaklgazgatasl az érv engedélyéhez kStl a menekültek munkavállalását. A foglalkoztatási törvény ezzel ellentétes tzzbályt tartalmaz A hatóság azonban a korábbi rendelke. zésnek Igyekszik érvényt szerezni. Megtagadják • munkavállalási. engedélyek kiadását, ami altat veszélybe kerül a tartózkodási engedélyek Tneg. hosszabbítása la. Kiss -Gyula munka, ügyi miniszter Ígéretet tett az ABMil rendeletének megszüntetéiiére. Kőnk. Pét intézkedésként Jelölte meg bogy á Foglalkoztatás) Alapból 4« millió fo. rlntot különítették el az erdélvl munkavállalók támogatására. Kedvezményeket élveznek azok a munkaadók la, akik munkanélküli menekülteket alkalmaznak. Ztmányl Tibor (MDF) arra kérte a kormányt, eegluen a határainkon innen és túl temetetlenül fekvő áldó. rátok felkutatásában, a végső tisztesség megadásában. Ezzel kapcsodban magyar—Jugoszláv parlamenti bízott, aág felállítását kezdeményezte. Borost Péter belügyminiszter felajánlotta te. gitségét. Figyelmeztetett azonban arra, hogy az Iratanyagok közötti kutatást egyesek politikai ponyvaregé■yek megírására használták fel. Ezen ezentúl a kérelmeket a Magyar Tudó. mányot Akadémia bírálja el. Derdák Tibor (SZDSZ) a kis falvak, bac é)ö fiatal házaspárok lakáshoz juttatásának ellehetetlen üléséről szól Az állam az önkormányzatok hatáskörébe utalta a lakástámogatás felosztását, • erre lakosságarányosan te. jenként háromszáz forint költségvetécl juttatást folyósít. A támogatás ősz. szege maximum ISO ezer forint lehet. Így egy házaspár csak akkor Juthat hozzá, ha a falu legalább 500 lakosú A belügjTnlnlszter a költségesebb lakásépítés bélyen a lakásvásárlási látta az egyik megoldásnak. Bejelentette, bogy új törvényjavaslat készül, mely 1,5 milliárd forinnal emelné az önkor, mányiatok pénzügyi forrását, A képviseld viszontválaszában art ajánlotta á miniszternek, nézzen meg egy kis faluban üresro maradt házat. Bizonyára nem szívesen költözne bele. A felújítás pedig nem a legolcsöbb meg. oldás A gomba módra szaporodó színesfémhulladék-gyűjtők „roegregulazására- Szalay Gábor (SZDSZ) kérte a kormányt. Bőd Pétét Akoj ipari és kereskedelmi miniszter válasza azonban nem tartalmazott valódi megoldást. Így azt a képviselők és a parlament Is elutasította. A házelnök felkérte a gazadsági bizottságot, tárgyalja meg a témát. tnemeth-e) bíráskodási rendszer megteremtését támogatják. A kormány Nemzeti Megújhodási Programja is az igazságszolgáltatás gyökeres átformálását irányozza elő. Miért hozzanak létre tehát egy olyan Ideiglenes apparátust, melynek későbbi lebontása többe fog kerülni, mint életrehívása — érvelt az SZDSZ. Véleményük szerint a bíráskodás jelenlegi gyakorlata sem gördülékeny. Mi lesz akkor, ha a közigazgatási határozatok felülvizsgálatának feladata mégínkább lassítja munkájukat? Megakadályozza, hogy az állampolgárok igénybe vegyék e jogorvoslati formát. Nem tartják érvnek azt sem, hogy az elkülönítés veszélyezteti az igazságszolgáltatás egységét. Az ombudsman intézménye I skandináv, ügyészi rendszerünk szovjet, bíráskodási gyakorlatunk | német, közigazgatási bíráskodásunk angolszász, köztársasági megbízotti rendszerünk magyar eredetű. Hol itt az egység? — vetődött fel a kérdés az MSZP részéről. Az SZDSZ javaslata értelmében a köztársasági megbízott intézményével párhuzamosan ré,gl5k“,i5*rinf riTiflköahéüféheir a' közigazgatási bíróságok, mely szakmai és pénzügyi szempontból ti megfelelőbb lenne. A kisgazdapárt ellenezte ezt, mert az állampolgárokra fölösleges terheket róna az állandó utazgatás Az alkotmányügyi bizottság 7 ;6 arányban nem támogatta a törvénytervezetet. Balsa i István megjegyezte, hogy ez csak azért- fordulhatott ; elő, mert a bizottság ülésén kevés koalíciós képviselő volt jelen. Hack Péter javasolta, hogy ezt a frakcióülésen tárgyalják meg. Aa j általános vitát végül az elnöklő ; Szűrös Mátyás felfüggesztette. A koncesszióról szóló törvény ■ általános -vitájának folytatásában a koalíció képviselői mutattak rá a tervezet alapvető hibáira. Az önkormányzatok véleményezési jogát egyetértési jogra kívánják módosítani. Korlátozottnak tartják a koncesszióba adható tevékenységek körét. Hiányolták a koncessziós joggal felruházott vállalkozókkal szemben állók jogvédelmét A Fidesz véleménye szerint a koncesszió lényege; megvédje az államot attól, hogy a vállalkozó visszaéljen monopolhelyzetével, védi a polgárt az állam és a vállalkozó összefonódásával, s a vállalkozót az állami hatalommal szemben. A törvénytervezetet erre alkalmatlannak találták. A Tisztelt Ház határozatképtelenség miatt már nem bocsáthatta részletes vitára a törvénytervezetet. N. E.
