Hitel, 1942 (7. évfolyam, 1-9. szám)
1942 / 8. szám - Mikó Imre: Kormányzó és kormányzóhelyettes
458 Mikó Imre mény kísérő jelenségeként történelmünk folyamán többször is találkoztunk az alkormányzói tisztséggel, amit Hunyadi János idejében Üjlaki Miklós erdélyi vajda, Bocskai István alatt Tllésházy István, II. Rákóczi Ferenc mellett Bercsényi Miklós, István főherceg kormányzó-nádorsága idején pedig ludányi Bay György alnádor viselt. A kormányzóhelyettesről szóló 1940 : n. te. javaslatának indokolása e történelmi példák mellett elhaladva, abból az alapjában véve helyes elgondolásból indult ki, hogy mivel a mai kormányzói intézmény sem azonos a történelmünk folyamán előforduló kormányzóságokkal, a kormányzó helyettesítéséről is sui generis intézmény útján fog gondoskodni. Bárdossy László miniszterelnök az országgyűlés képviselőházának és felsőházának 1942. évi február 9-iki ülésén terjesztette be »a kormányzóhelyettesről«, szóló törvényjavaslatot, amit a két ház a sürgősség kimondása mellett február 15-ig általánosságban és részleteiben letárgyalt és el is fogadott. Ellenvélemény csak a képviselőházban hangzott el a jobboldali ellenzék részért, mely a törvényjavaslatban az államfői hatalom megosztását látta, a mai országgyűlést pedig összetétele miatt illetéktelennek jelentette ki ilyen nagyhorderejű kérdés tárgyalására. A miniszterelnök a képviselőházban előadta, hogy a javaslat időszerűségét kormányzó urunk magas életkora adja meg s bár a kormányzó ereje és egészsége töretlen, a nemzetet nem lehet kitenni annak, hogy esetleges betegség idején váratlan helyzet előtt találja magát. Hangsúlyozta, hogy a kormányzóhelyettesi intézmény fakultativ jellegű s a javaslatban gondoskodás történt az iránt, hogy a kormányzóval teljes összhangban működjék. Az 1942 : n. tc.-ben létesített kormányzóhelyettesi intézmény a kormányzónak csak szükség esetén működésbe lépő és minden tekintetben alárendelt szerve. Az országgyűlés csak a kormányzó kívánságára választ helyettest s ha a kormányzó ajánlási jogával élt, csak az általa jelölt, legfeljebb három személy közül. A kormányzóhelyettes megválasztásához a kormányzó megerősítése szükséges és a kormányzóhelyettes esküjében a kormányzónak hűséget fogad. A kormányzóhelyettes jogkörét is úgy igyekezett megállapítani a törvényhozó, hogy az államfői hatalom gyakorlásának egységét megőrizze, de ugyanakkor szükség esetére a helyettesnek komoly hatáskört biztosítson. A törvény kimondja, hogy a kormányzóhelyettest azalatt az idő alatt, amíg a kormányzót tisztének személyes ellátásában távoliét, betegség vagy más ok akadályozza, úgyszintén a kormányzói tiszt megüresedése esetében, amíg az új kormányzó az esküt le nem teszi, a kormányzói hatalomban foglalt jogoknak a kormányzó nevében való alkotmányos gyakorlása megilleti, kivéve az utódajánlási jogot. A kormány kötelessége az országot és az országgy^ést tájékoztatni arról, hogy a kormányzóhelyettes meljúk naptól kezdve és meddig gyakorolja a kormányzói jogkört. Ezzel az 1937 : XIX. tc.-ben létesített országtanács jogköre is lényeges változást szenved. Ha ugyanis a kormányzói szék meg- üresedésekor van kormányzóhelyettes, akkor az országrtanács működési köre csak az új kormányzó megválasztásának előkészítésére
