A Magyar Hidrológiai Társaság XXVII. Országos Vándorgyűlése (Baja, 2009. július 1-3.)

1. szekció: Vízgyűjtő-gazdálkodási tervezés - Nagy István, dr. Rákosi Judit, ÖKO Zrt.: A vízgyűjtő-gazdálkodási tervekben figyelembeveendő, a felszíni vizek jó kémiai állapota eléréséhez megengedhető szennyezettségi szint (EQS) hazai szabályozásának előkészítése

A VÍZGYŰJTŐ-GAZDÁLKODÁSI TEREKBEN FIGYELEMBE VEENDŐ, A FELSZÍNI VIZEK JÓ KÉMIAI ÁLLAPOTA ELÉRÉSÉHEZ MEGENGEDHETŐ SZENNYEZETTSÉGI SZINT (EQS) HAZAI SZABÁLYOZÁSÁNAK ELŐKÉSZÍTÉSE (A 2008/105/EK IRÁNYELV HARMONIZÁCIÓJA) NAGY ISTVÁN – DR. RÁKOSI JUDIT ÖKO Zrt. 1. A 2008/105/EK Irányelv tartalma A 2008/105/EK Irányelv (a továbbiakban: immissziós irányelv) a felszíni vizek kémiai anyagok által megengedhető szennyezettségi szintjére ún. környezetminőségi határértékeket (EQS), vagy a hazai joggyakorlatban használatos fogalom szerint vízszennyezettségi (immissziós) határértékeket határoz meg. Az immissziós irányelv 2008. december 16-án jelent meg és 2009. január 5-én lépett hatályba. Az immissziós irányelv az EQS-es megállapításán túl a 3. cikk (2) bekezdés c), d) pontjaiban, valamint a (3) bekezdésben a vízszennyezettség ellenőrzésére azaz az EQS-ek betartásának monitorozásra ír elő szabályokat. A vízszennyezettség ellenőrzését, értékelését hazánkban külön jogszabály szabályozza. [31/2004.(XII.30.) KvVM rendelet] Az 5. cikk a kibocsátások bevezetések és veszteségek nyilvántartására, adatszolgáltatására ír elő normákat, melyhez hasonló tevékenységekre a hazai jogrendszerben a 220/2004.(VII.21.) kormányrendelet és a 27/2005.(XII.16.) KvVM rendelet állapít meg szabályokat. Az immissziós irányelv 6. cikke a határokon átnyúló szennyezés tekintetében szabályozza az EQS túllépése esetén szükséges tennivalókat. A határérték túllépés esetére vonatkozó tennivalók, illetve az engedélyezés, és a kibocsátások visszaszorítása Kormányrendelet szintű szabályozást igényel, tehát a 6. cikk előírásait a 220/2004.(VII.21.) Kormányrendeletben javasolt harmonizálni. Az immissziós irányelv 10. cikke módosítja a 2000/60/EK irányelv X mellékletét, melynek következtében a 220/2004.(VII.21.) Kormányrendelet 1.sz. mellékletének módosítása szükséges. A 11. cikk módosítja az ún. veszélyes anyag direktíva leány-irányelveinek (82/176/EGK¿ 83/513/EGK; 84/156/EGK és a 84/491/EGK) előírásait azzal, hogy ezek II.sz. mellékleteit törölteti, majd a 12. cikk alapján 2012. december 22-én a leányirányelvek teljes egészében hatályukat vesztik. Ezek az előírások a 40/2006.(X.6.) KvVM rendelet módosítását, majd hatályon kívül helyezését vonják magukkal. Az immissziós irányelv az eddigi veszélyes anyag szabályozás egységesítésével és átalakításával összhangot teremt alapvetően a 2000/60/EK (Víz Keretirányelv), de számos egyéb kapcsolódó irányelvvel.