A Magyar Hidrológiai Társaság XXVII. Országos Vándorgyűlése (Baja, 2009. július 1-3.)

4. szekció: Árvíz- és belvízvédelem az árvízkockázatok értékeléséről és kezeléséről szóló az EU irányelv tükrében - Reich Gyula: A nagyvízi meder-használat szabályozása

3.1.2. A célállapot Ennek a tervfázisnak a feladat, hogy összegezze a nagyvízi meder vízvezető képességét befolyásoló természeti és antropogén hatásokat, megállapítsa az indokolt árvízvédelmi biztonsághoz tartozó mértékadó szinteket és hozamokat, a jellemző szakaszonként igényelt vízvezető képességet. A nagyvízi mederkezelési terv ezen a ponton kapcsolódik össze az árvízi veszély- és kockázati térképezés, valamint kockázatkezelési tervezés ügyével, a vonatkozó EU direktíva teljesítésével. Ezekre támaszkodva fogalmazható meg az optimális nagyvízi mederhasználati stratégia, kialakítható a nagyvízi meder zonációja (hidraulikai folyosók – áramlási sávok, áramlási holtterek, magaslatok – a vízvezetésben ill. tározásban részt nem vevő területek stb). A célállapot meghatározásának rövidnek, tételesnek és közérthetőnek kell lennie. 3.1.3. A beavatkozások és intézkedések terve Ez a tulajdonképpeni „általános nagyvízi kezelési terv” adja meg azokat az alapismérveket, amelyek megteremtik a részletes kezelési tervek jogi és műszaki hátterét. Tehát a fentiek szerint az általános kezelési terv felépítését tekintve egy átfogó részletes, kötelező erejű, jogszabályi háttérrel lefedett hullámtér komplex rendezési terv funkcióját kell, hogy betöltse. Itt kerüljenek meghatározásra azok az általános jellegű előírások, szabályozások, amelyeket a Részletes Nagyvízi Mederkezelési Tervek esetében, a helyi viszonyok, adottságok figyelembe vételével alkalmazhatók lesznek. Az általános nagyvízi mederkezelési terv tartalmi és szerkezeti felépítését tekintve – túlmenően a kezelési tervekre vonatkozó előírásokon – a területrendezési elvekben megfogalmazottaknak is meg kell felelniük. Erre a stabil alaptervre épüljenek fel a részletes kezelési tervek. Az általános nagyvízi mederkezelési terv: a nagyvízi meder által igénybe vett területek vízgazdálkodási, ökológiai és természeti adottságainak értékeinek, készleteinek felmérését és nyilvántartását, fenntartását, bemutatását, valamint helyreállítását célzó valamennyi tevékenységet, továbbá a tervezési területen tartósan fennmaradó, vagy a jövőben várható gazdasági, gazdálkodási tevékenységeket és kockázati elemeit, valamint az azokra vonatkozó előírásokat magába foglaló általános terv. Az általános nagyvízi mederkezelési tervben foglaltak, a folyó egészére, azaz teljes nagyvízi medrére érvényes előírásokat és megállapításokat tartalmazza, amelyek a hullámtéri objektumelemek funkcióit, prioritásait, objektumok tulajdonságait, valamint az ezekhez kötődő tulajdonságmegtartó beavatkozásokat tartalmazzák. Ezen felépítés jól illeszthető a későbbiekben a folyógazdálkodási és a vízgyűjtő-gazdálkodási tervekhez. A kezelési tervek formai, szerkezeti és tartalmi követelmény rendszerére vonatkozóan, a gyakorlatban már kialakult (legalábbis jogszabályi szinten elfogadott) kezelési tervekre vonatkozó előírások átvétele célszerű. 6