A Magyar Hidrológiai Társaság XX. Országos Vándorgyűlése II. kötet (Mosonmagyaróvár, 2002. július 3-4.)
8. SZEKCIÓ: A VÍZJOG ÉS A HIDROÖKONÓMIA IDŐSZERŰ KÉRDÉSEI - BODA LÁSZLÓ: Vízjogi engedélyezés és felügyeleti ellenőrzés területi tapasztalatai
VÍZJOGI ENGEDÉLYEZÉS ÉS FELÜGYELETI ELLENŐRZÉS TERÜLETI TAPASZTALATAI BODA LÁSZLÓ Közép-Tisza vidéki Vízügyi Igazgatóság 1. A KÖTIVIZIG Mezőtúri Szakaszmérnökség területének, vízügyi létesítményeinek bemutatása Az Igazgatóság illetékességi területén Szakaszmérnökségünk 1427,5 km 2-en látja el a helyi vízügyi szakigazgatási és hatósági felügyeleti tevékenységet. Ezen a területen 27 település,- ebből 7 város,- található, nagy számú ipari, mezőgazdasági és közüzemi vízi létesítménnyel. Az ipari vízhasználókból a jelentősebbek közül a martfűi Növényolajgyárat és a Sörgyárat emelném ki. Több városunkban a gyógy- és hévíz kincsre megalapozott fürdőkultúra alakult ki, melynek fejlesztése jelenleg is folyamatban van. Jelentősebb településeink rendelkeznek szennyvíztisztító teleppel, községeink zömében a regionális vagy önálló tisztítási lehetőség már adott, illetve kiépítés alatt áll. A Nagykunsági Főcsatorna és öntözőfürtjei,- Szakaszmérnökségünk illetékességébe tartozó hatásterületén,- 16 402 ha öntözővízzel történő ellátását biztosítják. Az öntözést 124 km öntöző csatorna, 6 db nyomásközpont (ac.telep) és 38 db lineár öntözőtelep segíti elő. Térségi vízgazdálkodási feladatunkként ezen a rendszeren keresztül történik a Körösvölgy vízpótlása 16 m 3/s vízhozammal, továbbá a Szolnok város tartalék ivóvíz bázisát képező Alcsi Holt-Tisza vízminőségének biztosítása vízfrissítéssel, vízcserével. A sík, alföldi jelleg és a belvízi veszélyeztetettség miatt sűrű a belvízcsatorna hálózat. A belvizek befogadóba történő átemeléséről 37 db szivattyútelep gondoskodik. Kezelésünkbe 198,449 km I. rendű árvízvédelmi fővonal tartozik. A töltéseket 63 db létesítmény keresztezi, melyből 26 db zsilip. 2. Felügyeleti rendszerünk A jelenleg érvényes szabályozás alapján a területi ellenőrzések végrehajtása a szakaszmérnökségek feladata. A felügyeleti ellenőrzés alapja az évente összeállított és jóváhagyott felügyeleti terv, melynek összeállítása a szakágazati osztályokkal egyeztetve történik. Ezen felül végzünk még ellenőrzést a Hatósági és Jogi Osztály, a szakágazati osztályok megkeresésére, állampolgári bejelentések alapján és a területen észlelt engedélynélküli vízhasználatok esetén. Az ellenőrzéseket vízellátási és szennyvízkezelési létesítmények esetében a vízgazdálkodási ügyintéző, a többi esetben, - a területi felügyelők bevonásával, - a szakágazati ügyintézők végzik. A gát- és csatornaőri állomány az engedély nélküli vízhasználatok felderítésében jut szerephez, önálló felügyeletet nem végeznek. Képzettségük ezt,- a jogszabályi háttér ismeretének hiányában,- nem is teszi lehetővé! 3. Helyszíni ellenőrzések tapasztalatai A területi ellenőrzés nehezebbé vált. Ipari vagy mezőgazdasági vízellátó és szennyvízkezelő létesítmények esetén az őrző-védő cégek elterjedésének következtében a létesítmény megközelítése is nehezebbé lett, nem egy esetben megtagadták a telephelyre, létesítménybe való bejutást. Egy létesítményt a sikeres felügyeleti ellenőrzés végrehajtásához több esetben is fel kell keresni annak érdekében, hogy nyilatkozat tételére jogosult képviselő is tartózkodjon a helyszínen. Öntözés 655