Hidrológiai Közlöny, 2016 (96. évfolyam)
2016 / 4. szám - SZAKMAI CIKKEK - Nagy István - Rákosi Judit: Felszíni vízminőség-védelmi szabályozás kihívásai és megújítása
34 Hidrológiai Közlöny 2016. 96. évf. 4. sz. 1995. évi Lili. tv. a környezet védelmének ált. szabályairól 1997.éviLVn. tv. a vízgazdálkodásról 220/2004. (VH.21.) Korm. Rend. a felszíni vizek védelmének egy es szabályairól Értelmező rendelkezések (47 db VKI konform) Általános felszíni vízvédelmi szabályozás Kibocsátókötelezettségei Szennyvízkibocsátás szabályai Kibocsátási határértékek Engedélyezés Ellenőrzés Bírságok Rendkívüli szennyezés Türelmi idők Kármentesítés Mellékletek: Veszélyes anyagok Birsások stb. 6/2002. (XI.5.) KvYM. Rend. ív óvízkivételre szánt víz és halas vizek szennyezettségi határértékeiről a felszíni vizek védelmének egyes szabályairól 31/2004. (XII.30) KvVM. Rend. A felszíni vizek megfigyelésének és állapotértékelésének szabályai- Víztest jellemzés W - Ökológiai és kémiai állapot monitorozás Értékelés Mellékletek - 6 féle 28/2004. (XII.25.) KvVM. Rend. a vízszennyező anyagok kibocsátási határértékei és alkalmazási szabályai 221 2004. (YII.21.) Korm. Rend. A vízgyűjtőgazdálkodás egyes szabályairól VKI alapfogalmak Vízgyűjtő-gazdálkodási terv készítés előírásai: 72/1996. (A’.22.) Korm. Rend. A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról 147/2010. (IY.29.) Korm. Rend. A vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre von atkozó ált. szabályokról 27/2005. (XII.6.) KvVM. Rend. a használt és szennyvizek kibocsátásának ellenőrzése 3. ábra. Felszíni vízvédelmi kormány- és miniszteri rendeletek Figure 3. Governmental and ministerial decrees of surface water protection A FELSZÍNI VÍZVÉDELMI SZABÁLYOZÁS TOVÁBBFEJLESZTÉSÉNEK KONCEPCIONÁLIS JAVASLATA A 2015-ben készült új vízgyűjtő-gazdálkodási terv (VGT2 2015) végrehajtása, a víztestekre megállapított környezeti célkitűzések elérése (végül a jó állapot elérése) érdekében további szabályozási javaslatokat teszünk. Szabályozási cél: A víztest fiziko-kémiai és kémiai állapotára vonatkozó célkitűzés (jó állapot) elérése, illetve a gyenge és mérsékelt minősítéseknél a javulás elérése. A kibocsátók számára a célkitűzés elérése az elérhető legjobb technikával megvalósitható legyen, és az ne okozzon aránytalan költségterheket! Szabályozási eszközök Kibocsátás szabályozás kormányrendelet szintű továbbfejlesztése; (a 220/2004. (VIII.21.) kormányrendelet módosítása) Kibocsátási határérték rendszer továbbfejlesztése; (mind kormányrendelet szinten, mind pedig miniszteri rendelet szintjén) A víztest további terhelhetőségének vizsgálata A víztest, mint befogadó terhelhetőségi vizsgálati módszertanra a VGT2 tervezése során módszertani útmutató készült (Clement és társai 2015) készült annak érdekében, hogy a hatósági eljárás egységes legyen, valamint a VKI célkitűzések elérése és a VGT intézkedések hatékonyabban valósuljanak meg. Kibocsátási szabályozás továbbfejlesztése 220/2004. (VII.21) Korm. rendelet 14. §: A kibocsátási határértéket a vízszennyezettségi határérték figyelembe vételével kell meghatározni! Az 5. ábra azt szemlélteti, hogy a jelenlegi határértékrendszert hogyan javasoljuk továbbfejleszteni. A határértékrendszer továbbfejlesztése együtt jár a 28/2004 (XII.25.) KvVM rendelet a vízszennyező anyagok kibocsátási határértékeiről és azok alkalmazási szabályiról c. joganyag felülvizsgálatával, továbbfejlesztésével. Értelemszerűen a rendelet 1. sz. melléklete a technológiai határértékekről, 2. sz. melléklete a határértékek felfüggesztéséről, valamint a 4. sz. mellékletben foglalt, a közcsatornába bocsátható szennyvizek szennyezőanyag tartalma küszöbértékeinek felülvizsgálati folyamatait kell elvégezni.