Hidrológiai Közlöny 1992 (72. évfolyam)

4. szám - Hírek

244 HÍREK DUBLINI NYILATKOZAT: VÍZ ÉS INDOKOLT (FENNTARTHATÓ) FEJLŐDÉS A korlátozott édesvízkészletek helytelen felhasználása egyre súlyosabban fenyegeti mind az indokolt mérvű fejlődést, mind a természetvédelmet. Az emberiség egészséges élete ós jóléte, élelmezésének biztonsága, az ipari fejlődés és az ezek alapját képező ökoszisztémák egyaránt veszélybe kerülnek, ha a vízzel ós talajjal, mint természeti erőforrásokkal rövid és hosszú távon nem gazdálkodunk hatékonyabban mint a múltban. A Dublinban, Írországban 1992. január 2(i. ós 31. között megrendezett Nemzetközi Víz ós Környezetvédelmi Konferencián (ICWE) több mint 100 ország, továbbá 80 kormányzati ós nem-kormányzati nemzetközi szervezet összesen 500 szakértője, felmérve a világ vízkészletei alakulásának kritikus helyzetét elfogadták a jelen nyilatkozatot ós jelentést. A felvetett kérdések nem elméleti jellegűek és káros hatásaik bolygónkat nemcsak a távoli jövőben fogják érinteni. Ezek már most is élő és az egész emberiséget érintő problémák. Sok millió ember túlélése azonnali ós hatékony intézkedéseket követel. Az IC'YVE résztvevői az édesvízkészletek hasznosításával és az azokkal történő gazdálkodással kapcsolatban alapvetően új módszereket ós felfogást tartanak szükségesnek. Ezek megvalósítása azonban a legmagasabb országos és helyi kormányzati szervek részéről politikai elkötelezettséget ós eltökéltséget követel. Ezt az elkötelezettséget jelentős ós haladók nélküli beruházásokban, a közmegegyezést célzó tájékoztatásban, törvényhozási és intézményi változtatásokban, műszaki fejlesztésben ós kapacitásterenitő programokban kell kifejezésre juttatni. Mindezek alapját a népek egymásrautaltságának és a természetben elfoglalt helyüknek fokozott felismerése kell képezze. Amikor a jelen Dublini Nyilatkozatot a Konferencia résztvevői az 1992. évi Rio de Janoiróban megrendezésre kerülő „Világ Csúcstalálkozón" összegyülekező vezető politikusok figyelmébe ajánlják, sürgetik a kormányokat a Konferencia Jegyzőkönyvében foglalt megvalósítási javaslatokban felsorolt tevékenységek és módok gondos tanulmányozására, valamint ezen javaslatok sürgős intézkedési tervekben, programokban történő megfogalmazására a VÍZ ÉS INDOKOLT FEJLŐDÉS érdekében. Alapelvek Összehangolt intézkedésekre van szükség a túlfogyasztás ós szennyezés jelenlegi irányzatainak visszafordítására, valamint az aszályok ós árvizek fokozódó veszélyének mérséklésére. A Konferencia Jegyzőkönyve négy Alapelv figyelembevételével helyi, országos és nemzetközi szinten foganatosítandó intézkedésekre vonatkozó ajánlásokat fogalmaz meg. 1. Alapelv — Az édesvíz véges és sebezhető természeti erőforrás, amely elengedhetetlen az életfenntartása, a fejlődós és környezetvédelem szempontjából. Figyelembe véve, hogy a víz minden élet forrása, a vízkészletekkel történő hatékony gazdálkodás átfogó szemléletet követel meg, amely a társadalmi ós gazdasági fejlődóst a természetes ökoszisztémák védelmével kapcsolja össze. A hatékony gazdálkodás felszíni vagy talajvizek teljes vízgyűjtőjére kiterjedően hangolja össze a terület ós vízhasználatokat. 2. Alapelv — A vízhasznosítás ós gazdálkodás a különféle szintű vízhasználók, tervezők és politikai irányítók együttműködési szemléletén kell alapuljon. Az együttműködési szemlélet a víz fontos szerepének fokozott felismerését jelenti a politikusok és a közvélemény részéről. Azt jelenti továbbá, hogy a vízi létesítmények tervezése és megvalósítása során a döntéseket a legalacsonyabb illetékes szinten a lakosság teljeskörű bevonásával és a vízhasználók együttműködésével kell meghozni. 3. Alapelv — A nők központi szerepet játszanak a víz beszerzésében, megóvásában ós az azzal való gazdálkodásban. A vizet beszerző ós felhasználó, valamint az élő környezetet védő nők kulcsszerepót a vízkészletek hasznosítására ós a vízgazdálkodásra irányuló intézményes rendszerek csak ritkán juttatják kifejezésre. A jelen elv elfogadása ós megvalósítása egyértelmű politikai döntéseket követol, amelyek figyelembe veszik a nők sajátoB Igényeit és amelyek szakmai felkészültséget ós jogkört biztosítanak számukra a vízügyi programok valamennyi szintjón általuk meghatározandó módon történő közreműködésre, beleértve a döntéshozatalt ós megvalósítást is. 4. Alapelv — Az egymással versengő vízhasználatokban a víz gazdasági értékkel rendelkezik ós áru jellegét fel kell ismerni. Jelen elvnek megfelelően lényeges ónnak felismerése, hogy a tiszta víz ós a szennyvizek biztonságos elhelyezése elérhető áron minden ember alapvető joga. A víz gazdasági értékének múltbéli elhanyagolása a készletek pazarló ós környezetkárosító használatát eredményezte. A vízzel, mint gazdasági tényezővel történő gazdálkodós a hatékony ós méltányos használat, továbbá a vízkószlettek megőrzése ós védelme ösztönzésének fontos módja. Az intézkedési terv A fenti négy alapelvből kiindulva a Konferencia résztvevői ajánlásokat dolgoztak ki, amelyek az egyes országok számára lehetővé teszik vízkészlet problémáik megoldásának sokoldalú közelítését. A dublini ajánlások megvalósításának várható főbb előnyei az alábbiak. A nyomor enyhítése és az egészségügyi helyzet javítása A kilencvenes évek elején a világ lakosságának több mint egy negyede még mindig nem rendelkezik alapvető emberi igényeinek kielégítéséhez elegendő élelmiszerrel, tiszta vízzel és a szennyvizek higióniailag megfelelő elhelyezésének lehetőségével. A Konferencia intézkedései terve a vízkészletek hasznosítása, és a vízgazdálkodás terén prioritást biztosít az élelem- ós vízellátás, valamint a csatornázás felgyorsításának az ezekben a szolgáltatásokban nem részesülő milliók számára. Természeti katasztrófái; elleni védelem A számos esetben adathiánnyal párosuló felkészületlenség miatt aszályok és árvizek hatalmas károkat okoznak emberi életekben, nyomorban és gazdasági veszteségben egyaránt. 19G0 ós 1990 között az aszályokat ós árvizeket is magukban foglaló természeti katasztrófák által okozott károk megháromszorozódtak. Egyes fejlődő országokban a fejlődóst évekre visszaveti az alapadatok gyűjtéséhez ós a katasztrófákra való felkészüléshez szükséges beruházások elmulasztása. Az előrejelzett éghajlatváltozás ós a tengerek szintjének emelkedése egyesek számára fokozott veszélyei fog jelenteni, ugyanakkor a jelenlegi vízkészletek látszólagos biztonságát is fenyegetheti. Az árvizek ós aszályok által emberéletben és vagyonban okozott károkat a Dublini Konferencia Jelentésében ajánlott felkészülési rendszabályok jelentős mórtékben csökkenthetik. Víztakarékosság és újrahasználat (ismételt felhasználás) A jelenlegi vízhasználati szokások felesleges pazarlással járnak. A mezőgazdaság, az ipar és az ivóvízellátás területén jelentős mennyiségű víz takarítható meg.