37. Hídmérnöki konferencia. Debrecen, 1996.

Tartalomjegyzék

Kerekasztal-beszélgetés. A beszélgetés vezetője: Kolozsi Gyula, résztvevők: Martha Nevai (USA, California), Franz Ábel (Ausztria), Mosonyi László (észak-afrikai tapasztalatokkal) Közbeszerzés külföldön K.Gy.: Az első kérdéskör az előminősítésről, versenyeztetésről szólt. Az előminősítés mikor kötelező? Mosonyi László: a FIDIC gyakorlat szerint az előminősítés összeghez kötött. Előminősítés nélkül 20-30 vállalkozó is indulhat egy munkáért. Előminősítés esetén első körben a vállalkozók közül 4-6, a munka elvégzésére legalkalmasabb pályázót kiválasztanak, a többieket kizárják. Az előminősítésnek megvan az a veszélye, hogy a kiválasztott vállalkozók megegyeznek egymással, ami magasabb vállalkozási árat eredményezhet. Franz Ábel: A leglényegesebbnek a nyitott (nyilvános) eljárást tartja. A közbeszerzésnek vannak más formái is bizonyos esetekben (hirdetés közzététele nélküli meghívásos, vagy tárgyalásos eljárás, a hazai közbeszerzés törvénnyel azonosan). Bizonyos összeg felett mindig nyilvános eljárásban tárgyalják a közbeszerzést (EUval egyeztetve). Általában nincsenek előminősítések, de nem is érti, hogy ezek miért szükségesek? Általában aki a legolcsóbb árat adja, az a leggyakorlottabb. Követelmények legyenek a cégekkel kapcsolatban (felelősség, van-e TB tartozás), ez több mintha előminősítés lenne. Ráadásul az előminősítéssel kieshet a legjobb árajánlatú cég, az elutasított cégek pedig panaszkodnak, jogi úton támadhatnak. Martha Nevai: A USA-ban a mérnöki munkák kivitelezésének végzését érvényes engedélyekhez kötik. A kivitelezésnél teljesítmény (előleg) biztosítékot kérnek. K.Gy.: Mennyire részletes a tervdokumentáció? Franz Ábel: A versenyeztetéshez általános vázlattervet szolgáltatnak. Elvileg, kiírástól függően a vállalkozók alternatív megoldást is hozhatnak. K.Gy.: A kiviteli terveket is jóvá kell-e hagyatni? Franz Ábel: Hidaknál 25 m nyílásig a jóváhagyás a helyi útigazgatóság hatásköre. 25 m nyílás felett minisztériumi jóváhagyás kell, de a jóváhagyásokat nem a minisztériumban végzik. Marta Nevai: A kivitelezés közben is van mód a terv változtatására. A kivitelező a megtakarítás 50 százalékában részesül. 19