Heves Megyei Hírlap, 1993. január (4. évfolyam, 1-25. szám)
1993-01-14 / 11. szám
HÍRLAP, 1993. január 14., csütörtök 7. Figyelő Szociális piacgazdaság, avagy A szociáldemokrácia gazdasági elmélete? Munkaügyi számvetés Huszonötezres a munkanélküliek tábora a megyében Akik napjainkban ezt a gazdasági fogalmat emlegetik, aligha tudják, hogy gyökerei Németországból eredenk. És aligha értik, hogyan fért és fér meg egymással a katolikus szociális tanításokon alapuló szociális piacgazdaság és a szociáldemokrácia gazdasági elmélete? A tűz és víz gyakorlati összeegyeztetésére első ízben akkor került sor, amikor kialakult az úgynevezett nagykoalíció a keresztény pártok és a szociáldemokraták közös kormányalakítása idején. Az előző kormány stabilizálási törvénytervezetét Kari Schiller gazdasági miniszter továbbfejlesztette, s a törvény- hozás 1967-ben megalkotta a stabilitás és a növekedés előmozdítására irányúló törvényt. A német kormány négy racionális célra összpontosította a figyelmét: a fogyasztói árszínvonal szilárdságára, a teljes foglalkoztatottságra, a lehetőségeknek megfelelő mértékű, de folyamatos gazdasági növekedésre, valamint a külgazdasági egyensúlyra. Egyben megújították a kormány rendelkezésére álló gazdasági intervenciós eszközök tárát az úgynevezett fiskális, azaz költségvetési politikával. Mindehhez globális, átfogó gazdasági irányítás társult. Tudatosították a társadalmi partnerek — elsősorban a munkaadói és a munkavállalói szerA forint konvertibilitásának kérdését egyesek valósággal misztifikálják. Hogy mégis mikor lesz a valóságban is konvertibilis a forint, abban még szakmai körökben sincs teljes egyetértés. Mi várható forintos gondjainkat illetően 1993-ban? — kérdeztük dr. Tarafás Imrét, a Nemzeti Bank alelnökét. — Ami a forint konvertibilitását illeti, nagyon nehéz meghatározni azt a napot, amelytől be lehetne vezetni. Csak egy folyamat részeként lehet kimondani a pénz szabadon történő átválthatóságát. Ismerünk olyan országot — nem is olyan távol a határainktól —, amelyik megtette ezt a lépést, a valutája mégsem vált konvertibilissé. Mi más utat választottunk. Hátravan még egy sor liberalizációs lépés, és ha majd azokat is megtettük, akkor majd, talán... — Az MNB elnöke szerint a vállalkozók számára már ma is gyakorlatilag konvertibilissé vált a forint. Vagy mégsem? — Valóban így van. Az import 90 százalékát liberalizáltuk, semmilyen engedélyre nincs szükség hozzá. A fennmaradó 10 százalékra pedig szinte formálissá vált az engedélyek beszerzése. Közel kerültünk ahhoz is, hogy lehetővé tegyük a nálunk érdevezetek — összehangolt tevékenységének szükségességét. Ennek legfontosabb eleme azt volt, hogy megállapodtak a jövedelempolitikában, a bérek és a vállalkozói jövedelmek arányaiban és változásainak mértékében. Kitűnő példája volt ez a pragmatikus együttműködésnek az ideológiailag különböző nézeteket valló partnerek között. Persze nem szabad elfelejteni, hogy a fellendülés éveit írták ekkor, a „nagyobb tortán” könnyebb volt osztozkodni. A70-es években a szociális szempontokat szem előtt tartó piacgazdaság és az arra épülő jóléti állam újabb problémával került szembe. A gazdasági helyzetet a stafláció kifejezéssel jellemezték: emelkedtek az árak, kicsiny vagy nulla gazdasági növekedés és munkanélküliség mellett. Ekkor a keresztény pártok a liberálisokkal alakítottak koalíciós kormányt, és ismét új elemekkel bővült a szociális piac- gazdaság gyakorlata. Az új koalíciós partner úgy vélte, hogy a nehézségekből az állam szerepének csökkentése és a piac hatókörének bővítése révén lehet kiutat találni. De a szociális piac- gazdaság gyakorlata képesnek bizonyult rugalmasan alkalmazkodni mind az új helyzethez, mind az új kormányzati konstellációhoz. Bácskai Tamás kelt külföldieknek, hogy az exportjuk forintbevételeit is felhasználhassák újabb magyarországi befektetésekhez, az abból származó profitot, osztalékot pedig akár valutában is kivihessék az országból. Ezáltal a forint a folyó fizetési műveletekben is konvertibilissé válik. — De igen. A kormány még januárban, vagy legkésőbb februárban új devizatörvényt terjeszt a Parlament elé, amely várhatóan liberalizálni fogja a vállalati export-import tevékenység pénzügyi szabályait. A változások a magánszemélyek jogait is érintik majd, de a részletekről sajnos még nem tudok mit mondani. — Változik a lakossági valutaellátás rendje is? — Tavaly személyenként 300 dollárral emeltük a lakossági keretet, idén az év első felében újabb lépés várható. Ma még nem tudom pontosan az összeget, de 600, 800 vagy akár 1000 dollár is lehet az új keretösszeg. Maga az ellátás rendszere nem változik. — Lehetőséget kapnak esetleg a magyar vállalkozók arra is, hogy külföldön fektessék be a tőkéjüket? — Szeretnénk ennek az engedélyezését is liberalizálni. BizoNyugdíjba készülők figyelmébe Néhány tudnivaló a nyugdíj kiszámításához Az előzetes számítások szerint az 1992-es év zárásával egyidejűleg mintegy 60-70 ezren hivatalosan lezárják aktív szakmai pályájukat is, azaz nyugdíjba mennek. Ehhez a prognózis készítői azt is hozzáteszik: a nyugdíjba vonulók egy nem elhanyagolható hányada ugyan még nem éri el az 55, illetve 60 éves korhatárt, de munkahelye vagy munkaköre felszámolása, megszűnése miatt kénytelen abbahagyni a munkát. Sokan számolgatják tehát ezekben a napokban, hogy mennyi lesz a járandóságuk — s az előzetes kalkulációt alighanem megkönnyíti néhány közérdekű tudnivaló. Az öregségi nyugdíj összege — mint ismeretes — a munkában töltött évek számától és az átlag- kereset alakulásától függ. Ez azonban csak az általános szabály; a tényleges számításnak sok egyéb feltétele is van. Ezért a következő számítás csupán orientációnak tekinthető. A szolgálati idő alapján 10 év munkaviszony után az átlagkereset 33 százalékát veszik figyelembe. Huszonöt év munkaviszonyig minden szolgálatban töltött esztendő esetén 2 százalékkal nő az átlagkereset beszámítása — 25 év után 63 százalék. A 26-32 év szolgálati idő alapján évenként már csak 1 százalékos az emelkedés, s 33 évtől az emelkedés 0,5 százalékra csökken. 42 évi vagy ennél hosszabb munka- viszony esetén éri el az átlagkereset 75 százalékát a figyelembe veendő összeg. Fontos tudnivaló: átlagkereset alatt a munkában töltött utolsó 4 évben elért kereset átlaga értendő; töredék-év esetén a számítási alap az adott évben ledolgozott időszak. A kereset nagyságától függően azonban úgynevezett sávos rendszert alkalmaznak a járadék megállapításánál. Ha a nyugdíj alapját képező havi átlagkereset 12.000 forintnál több, akkor a 12.001- 14.000 forint közötti átlagkereset-rész 80 százalékát; 14.001- 16.000 között 70, 16.001- 30.000 között 60, 30.001- 40.000 között 50, 40.001- 50.000 között 40, 50.001 -60.000 között 30, 60.001 - 70.000 között 20, 70.001- 80.000 között 10, míg az efölötti rész 5 százalékát kell figyelembe venni. Az egyes sávokban kijövő tételek összeadva adják meg a járandóság összegét. (FEB) nyos esetekben teljesen automatikussá tenni, vagy egyszerűen eltörölni a bürokratikus lépéseket. Egyedül talán a tisztán pénzügyi jellegű befektetések korlátáit igyekszünk fenntartani majd. — Némiképp ellentmond a piaci törvényeknek egy ilyen megkülönböztetés... — Az ilyen befektetések magukban hordozzák a spekuláció veszélyét. Az árfolyam le- vagy felértékelődése, a kamatok változása, bizonyos politikai mozgások óriási pénztömegeket lódítanának meg, és ezzel instabillá tehetnék az ország pénzügyi rendszerét. Ezt ma még nem lehet felvállalni. — Nem lehet védekezni az ilyen spekulátorok ellen? — Az egyik védekezési mód a liberalizáció korlátozása, a másik, ha a devizatartalékokat növeljük. Nem akarunk és nem is kerülhetünk olyan helyzetbe, mint amilyenbe nem is olyan régen a skandináv államok és néhány nyugat-európai ország került: napok alatt tízmilliárd dollár nagyságrendű devizatartalékot veszítettek el. — Ön szerint a pénzvilág megbízik a magyar gazdaságban? — Sokkal jobban, mint mi magunkban. B. Szabó László A Heves megyei munkanélküliséget 1992-ben — az ország más területeit figyelembe véve — a 6-7. helyen tartották számon. Az év elején mintegy tizenhat- ezer állástalan embert regisztráltak szűkebb hazánkban, s ez akkor alig haladta meg a 10 százalékos rátát. Az elmúlt esztendőben közel kilencezren vesztették el munkájukat megyénkben, s ennek megfelelően a mutató elérte a tizenöt százalékot. Ugrásszerű növekedést az első fél évben tapasztalt a Heves Megyei Munkaügyi Központ, hiszen havonta ezer-ezerkétszáz ember jelentkezett a szervezet irodáinál. Ha ez az ütem nem mérséklődött volna az év második felében, könnyen meglehet, hogy az ösz- szeomlás fenyegette volna a munkaerőpiacot. Ám a második fél évben számottevően lelassult a növekedés üteme, sőt szeptemberben és októberben minimális csökkenést is feljegyezhettek. Ez főként azzal magyarázható, hogy fokozatosan beindultak az átképző tanfolyamok, a munkahelyteremtő beruházások is éreztették jótékony hatásukat, és a közhasznú munka is egyre inkább elterjedt. De azt sem szabad elfelejteni, hogy javult a munkahely-közvetítés hatékonysága, ami már azt jelezte, hogy bizonyos gazdasági szférákban halványan mutatkozik a fellendülés. Ami a megyén belüli megoszlást illeti, az északi és a hevesi régiót sújtotta leginkább a munka- nélküliség, de a negatív tendencia a hatvani térségben gyorsult fel legjobban az elmúlt évben. Egerben és környékén aránylag mérsékelt volt a növekedés, a megyei átlag alatt maradva, két- három százalékkal többen nem találtak maguknak állást, mint az előző évben. A munkaügyi központ igazgatójával, Kisgergely Istvánnal arról beszélgettünk, hogy milyen eszközök álltak a rendelkezésükre, amelyekkel valamelyest orvosolni tudták a napjainkban már 25 ezer embert érintő munkanélküliséget. — A megyei decentralizált foglalkoztatási alap révén közel 200 millió forint állt a rendelkezésünkre, s ehhez még hozzájött az a pénz, amit központi pályázatok útján nyertünk el. Ha mindehhez hozzáveszem az előző évi maradványt is, mintegy 280-300 millió forintból gazdálkodtunk 1992-ben. Ebből oldottuk meg a munkahelyteremtő beruházások, a közhasznú munkák, az átképzések, a korengedményes nyugdíjazás finanszírozását, hogy csak néhányat ragadjak ki a sorból. — Az ön által említett úgynevezett aktív eszközök révén hány új munkahelyet teremtettek, hány ember tanult új szakmát, hogyan alakult az átképzett állástalanok elhelyezkedése. Arra is kíváncsi lennék, hogy a pénzfelhasználás hatékonyságát a központ méri-e valamilyen formában ? — A munkahelyteremtő beruházások hatszáz embernek jelentettek állást, míg az átképzési Jelentős mértékben nőtt a Price Waterhouse magyarországi irodájának számviteli, adó- és pénzügyi szaktanácsadó szolgáltatásai iránti érdeklődés az 1991- 92-es pénzügyi évben. Ebben az időszakban több mint kétszeresére emelték díjbevételeiket az előző évhez képest — írja az iroda Nézőpont című kiadványának 1993-as első száma. Ugyanekkor a 49 ezer szakembert foglalkoztató világcég — az előző három év 72 százalékos növekedése után — 4,4 százalékkal növelte bevételeit, 3,8 milliárd USA-dollárra. Az első fél évben tovább növekszik a munkanélküliség, de az emelkedés mérsékeltebb lesz, mint tavaly — mondja Kisgergely István, a munkaügyi központ igazgatója programunkba kétezren kapcsolódtak be, s a többi eszköz segítségével mintegy ezer embert tudtunk anyagilag támogatni. Természetesen igyekszünk megvonni a munkánk mérlegét, mi is szeretnénk azt tudni, hogy mennyire dolgozunk hatékonyan. Az átképzéseknél differenciált a kép, azokban az esetekben volt eredményesebb, ahol konkrét kérésre szerveztük meg a tanfolyamokat. Összességében az átképzet- tek 30-40 százaléka helyezkedett el a tanfolyamok befejezését követően. A munkahelyteremtő beruházásoknál kizárólag azokat támogattuk, amelyek a piac oldaláról megalapozottnak tűntek, és a vállalkozás pénzügyileg stabilnak tekinthető. Azt hiszem, senki sem jelentheti ki egy adott cégről, hogy annak tevékenysége 5-10 évig sikeres lesz, megmaradnak a munkahelyek, de a a pályázat elbírálását megelőző alapos szakértői vizsgálat talán garancia arra, hogy a munkaügyi tanács csak a perspektívával rendelkező vállalkozóknak, cégeknek nyújtott anyagi támogatást. Az elmúlt év arról győzött meg bennünket, hogy a már említett közel 300 millió forinttal a lehetőségekhez mérten jól gazdálkodtunk. — Ha szabad így kifejeznem magam, az önkormányzatok, gazdálkodó szervezetek körében mennyire volt kapós a közhasznú munkavégzésre adható támogatás? — Tavaly megdupláztuk az önkormányzatokkal kötött szerződéseink számát, ami bizonyítja, hogy felkeltettük az érdeklődést a közhasznú munka iránt. Ennek ellenére ezen a területen további tartalékaink vannak, hiszen ilyenformán gyorsan teremthető új munkahely, és a településen aránylag rövid időn belül látható jelei mutatkoznak a közhasznú munkának. — A munkaügyi központ belső életében milyen változások A budapesti iroda legeredményesebb szolgáltatása a könyv- vizsgálat és az üzleti tanácsadás volt — közölte az MTI érdeklődésére David Young marketing- igazgató. A legnagyobb nehézséget a munkák időbeli elosztása okozta, hiszen az auditálások nagy része az év meghatározott időszakához — az első háromnégy hónaphoz — kötött. Ä Price Waterhouse a nagy könyvvizsgáló cégek közül elsőként nyitott Magyarországon irodát 1988-ban. Reményeik szerint a cég 1993-ban is megőrzi vezető szerepét a piacon — történtek az elmúlt évben? — A munkanélküliség növekedésével folyamatosan fejlődött a szervezet is. Ez a lépés elkerülhetetlen volt, hiszen — hogy mást ne mondjak — a ki- rendeltségeinken 1992-ben ötszázezres volt az ügyfélforgalom. A központhoz többségében fiatalok kerültek, akiknek a képzését is meg kellett oldanunk, ezek a tréningek napjainkban is zajlanak. Szinte minden irodánk helyhiánnyal küszködött. Egerben és Pétervásárán már modern körülmények között fogadjuk az ügyfeleket, hatvani irodánk sajnos az év végére kinőtte a helyiséget, ugyanez vonatkozik a gyöngyösi és a füzesabonyi ki- rendeltségre is. A szervezeti korszerűsítésről sem mondhattunk le, így Egerben és Hevesen az ENSZ munkaügyi szervezetének, az ILO-nak a segítségével megvalósítottuk a háromszintű modellt. Ezt a struktúrát a megye többi kirendeltségénél is szeretnénk meghonosítani. — A munkaügyi központ hogyan őrködik a saját jó hírén? Költségvetési intézmény lévén, még inkább a „ kirakatban van” a szervezet, különösen fontos tehát, hogy a renoméja rendben legyen. — Egy esettől eltekintve — amelynek az újság is hangot adott —, 1992-ben nem esett folt a központ becsületén. Ha úgy tetszik, nálunk is van revízió. Áz ellenőrzési osztályunknak a szervezeten belül is vannak feladatai, vagyis megtalálhatók azok a „biztosítékok”, amelyek védik a munkaügyi központ jó hírét. Ezen túlmenően a szakszerűség növelésével, erősítésével, a feladatok pontosabb körülhatárolásával, a Munkaügyi Tanács működésén keresztül szélesebb társadalmi kontrollal és a belső ellenőrzés fokozásával kívánjuk megelőzni a hasonló eseteket. — A munkaerőpiacon Ön szerint milyen tendenciák érvényesülnek 1993-ban? Lehet-e prognosztizálni, hogy az idén mi várható Heves megyében? — Csak rövid távon lehet gondolkodni. Eszerint az első fél évben tovább növekszik a munka- nélküliség, de az emelkedés mérsékeltebb lesz, mint tavaly. Becsléseink szerint júliusig mintegy 3-4 ezren vesztik el munkahelyüket, és ami a munkanélkülirátát illeti, az első fél évben 17-18 százalék körül alakul. Az előrejelzés szempontjából a második fél év sok bizonytalanságot takar, ám arra számítunk, hogy ebben az időszakban minimális lesz a növekedés. Sőt reménykedünk, hogy talán stagnál a munkanélküliség a megyében. — Végezetül: az idén több pénzt tud-e fordítani a központ a munkanélküliség javítására mint tavaly, vagy be kell érnie hasonló nw7PPQpl? — A 200-zal ellentétben 250- 260 millióra számítunk, amit szeretnénk „megfejelni” további milliókkal a pályázatok révén. Bízom abban, hogy a rendelkezésünkre álló pénz több lesz, mint 1992-ben. Budai Ferenc mondta David Young. Jelenleg az övék a legnagyobb budapesti könyvvizsgáló iroda: kétszáz alkalmazottat — 75 százalékban magyart — foglalkoztatnak, a munkatársak fennmaradd része a világ legkülönbözőbb részeiből érkezett. Ügyfeleik között olyan cégek szerepelnek, mint a Malév, a Kereskedelmi és Hitelbank, a General Electric-Tungsram, az IBUSZ és a Philip Morris. A kormány tanácsadójaként részt vettek a számviteli, a tőzsdei és a csődtörvény megalkotásában — mondta David Young. Forintos gondjainkról Küszöbön az űj devizatörvény Kétszeresére emelte díjbevételét a Price and Waterhouse