Heves Megyei Népújság, 1989. április (40. évfolyam, 77-100. szám)
1989-04-28 / 99. szám
NÉPÚJSÁG, 1989. április 28., péntek GAZDASÁG — TÁRSADALOM 3 Adók és adózók Gyöngyösön Gyöngyös Város Tanácsának Végrehajtó Bizottsága előtt nemrégiben beszámoló hangzott el arról, hogy milyen is az adóigazgatás jelenlegi helyzete a városi tanács gazdálkodásában, továbbá arról, hogy milyen hatást is eredményezett az adóreform bevezetése. Nos, mint megállapították, gazdasági fejlődésünk jelenlegi szakaszában — több tényező együttes következményeként - megnövekedett a lakossági adók szerepe, jelentősége. Mint ismeretes, 1984-ben — a gazdaságirányítási rendszer komplex továbbfejlesztéséről szóló KB-határozat keretében — politikai állásfoglalás született az adórendszer módosítására. A cél egy olyan mechanizmus kialakítása volt, amelyben érvényesül a jövedelmi és vagyoni helyzettel arányos közteherviselés. E folyamatban a legnagyobb horderejű lépés volt a személyi jövedelem, illetőleg az általános forgalmi, valamint a vállalkozási adó előkészítése, bevezetése. Az viszont nyilvánvaló, hogy mindezek csak akkor érik el a kívánt hatást, ha a lakossági jövedelemszabályozás többi — tanácsi hatáskörben maradó — eleme is korszerűsödik. E területhez tartoznak: a föld-, a ház-, a borforgalmi, a gépjármű-, a nem lakás céljára szolgáló építményekkel összefüggő adó, aztán az adójellegű kötelezettségek, illetve az adók módjára behajtandó köztartozások. Minthogy az illetékes hatóság a mátraaljai városban mintegy 14 ezer állampolgárral állt rendszeres kapcsolatban, így munkájuk minősége a lakosság jelentős részének hangulatára, közérzetére is kihatott. A házadó átalakításának első lépéseként vezették be — 1986 január elsejével — a nem lakás céljára szolgáló építmények adóját. Az ebből származó „bevételek” az azóta eltelt három esztendő folyamán emelkedést mutattak, ami nem kis részben a fokozott helyszíni ellenőrzéseknek köszönhető. Érdekes adat például, hogy az építményadón belül 102 üdülő, 724 garázs, 126 műhely és 300 hobbiház után fizettek a tulajdonosok. Ami a házadót illeti... A helyi tanács 1987-ben rendelettel szabályozta az alapadó mértékét. Ennek során figyelembe vették a vagyoni, a jövedelmi és a szociális viszonyokat. Az eddigi tapasztalatok azt mutatják, hogy a kidolgozott rendszer a gyakorlatban is megállta a helyét. A magánszemélyek földadójával ösz- szefüggésben megállapíthatjuk, hogy az e téren kifejtett hatósági tevékenység — a rendkívül sok feladat ellenére is — zökkenő- mentes. Idén — a földkönyv adatainak egyeztetése után — várható, hogy e bevételi forrás növekszik majd. Az összes kirótt adó 44 százalékát a borforgalom után járó képezi. Az utóbbi években az ilyen jellegű összegeket befizetők „tábora” fokozatosan csökkent. Ennek egyrészt az az oka, hogy növekedett az új telepítésű szőlőket művelők száma, másrészt az, hogy a termelők nagy hányada szőlőként értékesíti a termést, harmadrészt pedig az, hogy egyesek elmulasztják a bejelentési kötelezettségüket. Tudott, hogy a településfejlesztési hozzájárulás fizetésének kötelezettsége az idén január elsejével megszűnt. Igaz ugyanakkor az is, hogy a teljesítések tavaly meglehetősen alacsony szinten maradtak. Az elmúlt esztendő novemberének első napjaiban 3.020 felhívást küldtek ki azok részére, akik a teho-t még nem fizették be. A tanács adócsoportja bevételi tervét 1987-ben 105,3, míg 1988-ban 116,1 százalékra teljesítette. Ennek ellenére azonban szükséges — a hátralékok további csökkentése végett — a hatékonyabb behajtási munka. Az utóbbi esztendőkben egyre nagyobb szerepet kapott az adókötelezettség alá tartozó vagyontárgyak felderítése, folyamatos ellenőrzése. E tevékenységre tavaly például 43 napotfordítottak. Az adóreform lényeges hatást gyakorolt a városi tanács gazdálkodására: egyfelől az általános jövedelem-, valamint aló-, azeb- és az erőgép utáni adó megszűnése következtében a saját forrás 14 millió forinttal csökkent, másfelől pedig a béradó, továbbá a városi, községi hozzájárulás „kiiktatása” 181,4 milliós „kiesést” okozott. Kedvezőtlennek bizonyult a bérbruttósítás is, mivel erre központilag 24,4 milliót biztosítottak, ugyanakkor a bérek utáni tényleges SZJA befizetés 25,7 millió volt. így tehát 1,3 milliót az intézményeknek kellett „kigazdálkodniuk”. Leszögezhető, hogy a személyi jövedelemadó bevezetése és jelenlegi elosztási rendszere nem teszi túlzottan érdekeltté a tanácsot, hiszen amennyivel nő az SZJA-ból származó bevétel, any- nyival csappan az állami támogatás mértéke. Összefoglalva tehát kijelenthető, hogy a városi tanács adóhatósága a kivetéssel, a pénz- forgalommal, a könyvelési változások átvezetéséveljáró feladatokat a kellő időben, megfelelőmódon elvégezte. S bár a jogszabályok és rendelkezések egységes végrehajtása megoldott, s a központi és helyi célkitűzések is érvényesülnek, azért — a színvonal emelésének érdekében — szükséges bizonyos lépések megtétele. így törekedni kell a különféle hátralékok további „szűkítésére”, az adófizetési morál erősítésére. Emellet gondoskodni kell a kivetések, a pénzforgalmi adatok, a könyvelési tételek — határidőben történő — számítógépes feldolgozásáról, méghozzá az ügyfelek minél pontosabb tájékoztatása végett. (sárhegyi) Vizsgálat az ORFI-ban A Márkus-féle mészterápia A csontritkulást kúráló Már- kus-féle mészterápia hatásáról szóló első értékelés egy hónapon belül elkészülhet — közölte dr. Merétey Katalin, az Országos Reumatológia és Fizioterápiás Intézet tudományos főigazgatóhelyettese. Mint ismeretes, dr. Márkus József professzor, agrárszakember a csontritkulás kezelésére nagy mennyiségű kálciumpor terápiás alkalmazását javasolta. Módszerét nemrég megvitatta az egészségügyi intézmények vezető munkatársaival, akik fenntartásokkal fogadták a gyógymódot. Márkus professzor viszont azt vetette a gyógyítás szakembereinek szemére, hogy nem értékelik kellően a mészterápia jelentőségét. Mivel a tanácskozáson megegyezés nem született, a felek áthidaló megoldást fogadtak el: dr. Márkus József az OR- FI részére átadja betegei közül 150-nek a nevét, akiket a szakorvosok kérdőíves módszerrel tesztelnek. Az erről készült eredmény és a későbbi vizsgálat alapján döntenek arról, kezdjenek-e kinikai vizsgálatot a szerről. A főigazgató-helyettes elmondta azt is: a beteglistát április 6-án kapták meg, így az általuk készített és kiküldött kérdőívekre mostanáig mindössze 52 válasz érkezett. Az első értékelés hamarosan elkészülhet, amennyiben a betegek folyamatosan postázzák a levelet. Az eddigi tapasztalat szerint azonban nem sietnek az érintettek a kérdőívek megválaszolásával, pedig a gyógyír klinikai vizsgálatának elkezdése előtt szükség van a betegek személyes vizsgálatára is. Hiszen számos egyéb hatás mellett az sem közömbös, hogy a páciens mennyi ideig szedte a szert. A csontanyagcsere ugyanis lassú folyamat, így négyheti mészterá- piával — mint az több levélből is kiderült — javulás nemigen várható. Az értékelés elkészítéséhez az ORFI vezetősége szívesen venné, ha olyanok is jelentkeznének, akik kérdőívet ugyan nem kaptak, viszont tartósan alkalmazzák a szert — mondotta végezetül a főigazgató-helyettes. Dimenzió Alól >: mérnökök kisszövetkezete k a kömvezetvéd elem érdekében társultak... Rittenbacher Ödön: Célunk, hogy a költségeinket Bene Imre: Nemcsak az üzleti érdek, a belső ins- lefaragjuk, az anyagi érdekeltséget tovább javítsuk piráció is fontos... (Fotó: Perl Márton) A vállalkozások korát éljük. Arról már lehet vitatkozni, hogy a jelenlégi, ismert feltételek mellett megéri-e vagy sem. Mert aki újba vág — egyben kockáztat is. E ténnyel is kellett számolniuk azoknak a műszaki szakembereknek, akik 1987 novemberében megalakították a Dimenzió Mérnöki Kisszövetkezetet. Bene Imre, a kisszövetkezet elnöke mondja a vállalkozás indítékáról: r — Tíz évvel eZelőtt, mikor állami vállalatnál dolgoztam magam is, mint gépészmérnök, többen részt vettünk környezetvédelmi szakmérnöki képzésben. Ekkor tudatosult bennünk, hogy előbb-utóbb a kömyezetkímé- lésre sokkal nagyobb hangsúlyt kell fektetni, mint az általában a beruházásoknál szokásos. Tapasztalatokat szereztünk: más gazdasági viszonyok között hogyan foglalkoznak e témával... Amellett a műszaki értelmiségiekben nagyon sok energia halmozódik fel, amelyet érdemes jó irányban „levezetni”. Látjuk, hogy az állami vállalatoknál milyen kevés jut a műszaki fejlesztésre, s egyben nehéz előbbre lépni szakmailag is. Innen jött az ötlet: élve a jogi lehetőségek adta keretekkel, alakítsunk kisszövetkezetet, mely elsősorban a környezetvédelmi tervezésre specializálódik. Rittenbacher Ödön, a kisszövetkezet elnökhelyettese Lengyelországban végzett, környezetvédelmi mérnökként: — Meglehetősen hosszú vajúdás után született meg a magánemberek társasága, senkitől nem kaptunk támogatást. Fontos, hogy ennek a tizenöt fős stábnak nemcsak anyagi, hanem szakmai érdekeltsége is fűződik e tevékenységhez. A környezetvédelem társadalmi oldalról nyomós igényként vetődik fel, ám Magyarországon még nincs meg a megfelelő ipari háttere. Nálunk dolgozik gépész, statikus, elektromérnök, építész — jobbára mellékállásban. Fiatal, agilis társaság: a tagok jól ismerik egymást, bíznak is a másikban. Azt valljuk, hogy nem a pozíciót, hanem a szaktudást kell megfizetni. — Hogyan sikerült kiépíteni a megrendelői hálózatot? — A tervezésben a kapcsolat- rendszert az emberek valósítják meg — véli Bene Imre. — Igyekszünk a megbízó érdekeit a törvényes keretek között maximálisan kiszolgálni. Ki kellett lépnünk a megyéből, Szombathelytől Békéscsabáig szerte az országban felvettük a kapcsolatot a különböző cégekkel. Szeretnénk a mérnöki, a tervezői munka becsületét megismertetni, fő a precizitás, a korrektség a minőségben és a határidőben. Nálunk a teljesítmény a fő, s magának a tervezőnek az érdeke, hogy minél kevesebb költséggel valósítsuk meg a feladatokat. Profinak kell lenni mindenben. Mi például az adminisztrációt is a minimálisra csökkentettük, az a cél lebeg szemünk előtt, hogy a tervezési folyamatban minden fogaskerék jól működjék. Mint megtudtuk, elsősorban a vízminőségi tervezéssel, a levegőtisztaság védelmével, a veszélyes hulladékok átmeneti tárolásának megoldásával foglalkoznak. A felülkezelő üzemeknél, például a galvanizálóknál igen fontos, hová kerül az ipari szennyvíz, s milyen dózisokban tartalmazhat mérgező anyagokat, nehézfémionokat, krómot, nikkelt, ónt, rezet... Rendelet írja elő, milyen mennyiségben kerülhetnek be az úgynevezett befogadóba. Tehát maga a környezetvédelmi tervezés vegyipari műveleteket is tartalmaz, melynek során ki kell vonni a veszélyes anyagokat. Megrendelőiknek tanulmánytervet készítenek, mely több változatot is tartalmaz, hogy a lehető legjobbat lehessen kivitelezni. — Különböző nagyipari cégeknek dolgozunk —fűzi tovább a szót Rittenbacher Ödön. Például a MÁV Járműjavító, az Élelmiszer- és Gépgyártó Vállalat pásztói gyáregysége is megrendelőink közé tartozik. Ez utóbbinál a veszélyes hulladék tárolását kellett szakszerűen megoldanunk. Az országban a következő években épül ki a veszélyes hulladékokat kezelő és elhelyező hálózat, s amíg ez nem valósul meg, optimális technológiát kell kidolgoznunk, vagy átmenetileg megvalósítani a tárolást. — Sajnos, ma még az a gyakorlat, hogy a környezetvédelem másodlagos szerepet játszik a beruházásoknál. Inkább fizetik a bírságot a cégek, semmint eleve erre építenének... — Itt valóban a megelőzés a fontos — szögezi le az elnök. — A környezeti károsítás megelőzése többféle mérnöki tevékenységből tevődik össze. Mivel tervezők vagyunk, érzékeljük: az ipari tevékenység előkészítésére nincs elegendő idő, s mivel tervezésről van szó, még az a szemlélet jáija: papírért nem fizetnek, ott lehet spórolni. Pedig ez az, ami előbb- utóbb megbosszulja magát. — Mennyiben éri meg Önöknek ez a vállalkozás? — A kívülállók azt hiszik, hozzánk „dől a pénz”. Pedig a helyzet merőben más. A vállalkozókat versenyeztetik, ami persze nem is baj. Ám a jelenlegi adózási rendszer mellett most még arra kell berendezkednünk, hogy megéljünk, tartalékot képezzünk. Mindennapos vásárlásainknál is a tulajdonosi szemlélet kell, hogy érvényesüljön. Múlt évi gazdálkodásunk a személyi jövedelemadó miatt nem sokkal jobb, mint a vállalatoknál. A tervezők körében egyébként sem jó a helyzet. Stabil gazdasági környezet segítené a mi munkánkat is. — A verseny — többek között a piacért is — várható a következő években csakúgy, mint most. Optimisták? — Bízunk abban, hogy a tervezett reformok a gazdaságban a gyakorlatban is megvalósulnak, s ez nekünk is kedvezőbb feltételeket jelent majd... Mikes Márta A tsz-szervezéstől a biztosítóig Lépcsők az arany fokozatig Április 4-e alkalmából ismét kilométernyi kitüntetéslista hömpölygött le az MTI-tői kapott telexen. Rajta több száz név, több száz magas elismerés. Á véget nem érő papírszalag mindannyiunkban kétkedést váltott ki. Mert hiszen az elmúlt időszakban mindennapossá s már-már megszokottá vált az ország gondjait, kínjait elemző híráradat. A lassanként eluralkodó katasztrófahangulat mellett így természetesen eltöprengtünk kollégáimmal a tengernyi jutalmon. Ezért is gondoltuk, hogy a megyeiek közül kiválasztunk és megszólaltatunk néhány kitüntetett, és igyekszünk kicsit részletesebben bemutatni, hogy milyen tevékenység áll a háttérben. Panthó Tihamér, a Hungária Biztosító Heves Megyei Igazgatóságának vezetője a Munka Érdemrend arany fokozatát vehette át. Az ehhez vezető út főbb állomásait így vázolta fel: — Rákóczifalván születtem 1929-ben. Szolnokon a Verseghy Ferenc Gimnáziumban érettségiztem. Ezt követően egy ideig a Tisza Cipőgyárban dolgoztam. Nem sokáig, mert közbeszólt a háború. Leventeként futárszolgálatot láttam el. Amikor hazakerültem, hiába mentem volna a szolnoki házunkba. Csak a kiégett négy fal maradt. Anyám Kaposvárra költözött rokonainkhoz, így ott kezdtünk új életet. Másfél évet hallgattam a pécsi jogtudományi egyetemen, de úgy, hogy mellette mindenféle munkát elvállaltam. Végül 1949-ben az első magyar általános biztosítónál kötöttem ki. Egy évvel később két évre behívtak katonának. Miután leszereltem, mozgalmas időszak következett az életemben. Agitálni jártunk a falvakba, akkor kezdődtek a tsz- szervezések. Később békekölcsönt jegyeztettünk, a SZÍT kul- túrcsoportjával előadásokat szerveztünk. — Ma sokan inkább keserűen emlékeznek vissza erre az időszakra. Önnek mi a véleménye erről? — Én most is azt vallom, hogy nem a célokban, hanem a különböző módszereket alkalmazó emberekben volt a hiba. A termelési eredmények meghamisításával, a túltapsolók látszatlelkesedésével kezdődtek a bajok. S ezeknek a dolgoknak mindmind a félelem volt az oka. Aztánjött 1956. Ezt az időszakot az jellemezte, hogy aki nem élt a nagypolitika közelében, egyszerűen nem értette mi megy végbe. Vidéken még kevésbé. Egyetq éreztünk, hogy a hatalomban nincs egyetértés... Ekkor megyei revizorként dolgoztam a biztosítónál. Nem sokáig, mert azt a megbízatást kaptam a párttól, hogy szervezzek tszt-t Kaposfőn.-??? — Igen. Hiába mondtam, hogy nem értek hozzá, nem sok választásom maradt. Ha nem vállaltam volna, marad a komlói szénbánya. Valamit értettem a földhöz, hiszen falusi gyerekként nőttem fel, de szakmai ismeretekkel nem rendelkeztem. Ennél is nagyobb gond volt azonban, hogy a közös tagságot egy nyakas magyar falu, egy sváb katolikus település lakóiból és egy nincstelen proletárrétegből kellett szervezni. Nagy volt az ellenállás, és ez csak fokozódott, amikor az állatokat is be kellett szolgáltatni. Abban az időben reggel 4-től este 11-ig dolgoztam megállás nélkül. Muszáj volt, mert az emberek minden mozdulatomat figyelték. Arattam, csépeltem, ugyanúgy, mint a többiek. — Mikor kerülhetett vissza tanult szakmájához? — 1961-ben jöhettem el Egerbe újra, az állami biztosítóhoz, hálózati főkönyvelőként, 67-től pedig igazgatóhelyettesként dolgoztam. 1986-ban az alakuló Hungária Biztosító vezérigazgatója megkért, hogy vegyek részt a Heves megyei terület szervezésében. — Ekkor még az Állami Biztosító kötelékében dolgozott. Nem okozott konfliktust, hogy egy konkurens cég szervezésében segített? — Mivel maximálisan elvégeztem a dolgomat, a kollégák toleránsak voltak. így volt ez akkor is, amikor idekerültem igazgatónak. A mai napig jó kapcsolatban állok régi munkatársaimmal. A konkurencia persze létezik, de ez nem jelent ellenségeskedést. — Ügy tudom, nemrégiben súlyos szívinfarktuson esett át. Hogyan befolyásolja ez munkáját, életét? — Egészen váratlanul, minden előzmény nélkül sújtott le a betegség. Épp ezért igyekszem mértéktartóbban élni, többet mozogni, pihenni. Ez persze nem mindig sikerül. Márpedig a nyugdíj után szeretnék egy kis telket venni a Tisza mellett, és ott eltölteni néhány kellemes, békés napot a gyerekeimmel és az unokáimmal. (barta)