Népújság, 1985. április (36. évfolyam, 76-100. szám)
1985-04-04 / 79. szám
12. NÉPÚJSÁG, 1985. április 4., csütörtök KOZÉP-AMERIKA: A kikényszerített fegyverkezés Naponta ismétlődő jelenet: a New York-i 1. sugárút és a 42. utca sarkán guggoló turisták keresik a megfelelő szöveget, hogy megörökítsék a folyó partján magasodó negyvenemeletes üvegpalotát és előtte az ENSZ 159 tagállamának lobogóját. A fennállásának 40. évfordulójához közeledő világszervezet egyszerre fóruma és jelképe ma is a békének és a népek együttműködésének — még akkor is, ha tudjuk, hogy a szervezet nemzetközi befolyása, konfliktusmegoldó képessége távol áll az eredetileg megálmodott hatékonyságtól. Az Alapokmány céljai Az ENSZ létrehozása 1945- ben szorosan összefüggött a II. világháborús antifasiszta koalíció győzelmével. Elsődleges célja az volt, hogy — amint azt az Alapokmány megfogalmazza — „fenntartsa a nemzetközi békét és biztonságot, .. .az igazságosság és a nemzetközi jog elveinek megfelelően rendezze, vagy oldja meg azokat a nemzetközi viszályokat és helyzeteket, amelyek a béke megbontására vezethetnek”. A közvetlen előzményekhez tartozik, hogy 1942. január 1-én Washingtonban a Hit- ler-ellenes koalíció 26 tagja nyilatkozatot írt alá, amiben először használták az Egyesült Nemzetek elnevezést. 1943. októberében a moszkvai külügyminiszteri értekezleten amellett szálltak síkra, hogy a szövetséges hatalmak világszervezetet hoznak létre a béke fenntartására. Az Alapokmány tervezetét 1944 őszén dolgozták ki a Washingtonban megtartott ■szakértői értekezleten : itt egyeztek meg arról, hogy a kulcsszerv a Biztonsági Tanács legyen, amelynek öt állandó tagja — a Szovjetunió, az Egyesült Államok, Nagy-Britannia, Kína és Franciaország — vétójoggal rendelkezik. 1945. április 25-én San Franciscóban ült össze első alkalommal az ENSZ: a tanácskozáson 50 ország képviselői két hónap- pon át fogalmazták az Alapokmány végleges szövegét. Az ünnepélyes aláírás napja június 26-a volt. Röviddel ezután Lengyelország is elfoglalta a számára fenntartott üres helyet, így tehát a szervezet végül 51 alapító taggal jött létre. A Magyar Népköztársaság 1947. április 22-én kérte először felvételét — ám ezt visszautasították, mert a magyar békeszerződés még nem lépett életbe. Később hiába szűnt meg ez a jogi akadály, az Egyesült Államok kormánya évekig megakadályozta a felvételt, mert a szocialista államok részvétele a szervezet munkájában akadályozta volna saját poösszeállította: Pilisy Elemér litikai céljainak elérését. Ezt az amerikai fődelegátus maga is elismerte, amikor a BT egyik ülésén „elszólta” magát, mondván: „Az Egyesült Államok támogatná a népi demokratikus országok felvételét, ha azok megváltoztatnák politikájukat.” Magyarország felvétele Az USA szavazógépezete — főleg a szervezetbe szinte beerőltetett latin-amerikai országok révén — több mint egy évtizeden át eredményesen működött, a nemzetközi erőviszonyok változásával azonban ez a helyzet egyre kevésbé volt tartható. így érkezett el 1955 őszén a közgyűlés X. ülésszaka. A december 13-i eseményekről Nagy János külügyi államtitkár így írt: „A Tanács ülésterme zsúfolásig megtelt, számos delegátus, újságíró és hallgató, akiknek nem jutott már ülőhely, állva hallgatta a vitát, amire soha azelőtt nem volt példa. Mindenki átérezte e percek jelentőségét. Washington a háttérbe vonult és megjelent a színen a kuomintangista Kína (akkor még bitorolta a Kínai Népköztársaság helyét a világszervezetben), hogy elvégezze a „piszkos munkát”, s megvétózta a 18 ország egyikének, Mongóliának a felvételét... Az eredménytelen ülés után az ENSZ épülete olyan volt, mint egy hangyaboly. Borús hangulatban váltak el egymástól a küldöttségek tagjai. Akkor még egyikük sem gondolt arra. hogy 24 órával később 60-ról 76-ra emelkedik a tagállamok száma. Az eseményeket a szovjet diplomácia mozdította el a holtpontról, az a szovjet diplomácia, amely éveken át következetesen képviselte — a többi érintett állammal együtt — hazánk felvételének az ügyét. Rendkívüli ü'lés összehívását kérte azzal, hogy Mongólia és Japán ügyéről (Japán szovjet „válasz” volt a Mongólia elleni vétóra) majd később döntenek. a többi 16 ország felvételét viszont azonnal tűzzék napirendre... Az események innen már villámgyorsan peregtek : délután három órakor a BT, éjjel pedig a közgyűlés is elsöprő többséggel fogadta el a Szovjetunió javaslatát a 16 ország felvételéről. Magyar- ország felvétele ellen... csak a Battista-féle kubai és a csangkajsekista képviselő szavazott.” Nem telt bele egy év és az ellenforradalomkor hazánk ismét az ENSZ napirendjén szerepelt. Az ENSZ Alapokmánya ugyan egyértelműen leszögezi, hogy a világszervezet nem avatkozhat bele a tagországok belső ügyeibe, az újra működésbe lépő „szavazógépezet” azonban minden eszközt megragadott, hogy érvénytelenítse a magyar küldöttség megbízólevelét Hollai Imre így emlékezett azokra a napokra: „Kegyetlenül nehéz időszak volt, ami 1956. október 24. és november 4. között eltelt. Küldöttségünk tiltakozott a BT összehívása ellen, s erre volt is hazai felhatalmazásunk... Hatalmas apparátus Talán történelmi elégtételnek is tekinthető, hogy — igaz, több mint két évtizeddel később — az ENSZ- közgyűlés elnöki posztját egy teljes esztendeig az a Hollai Imre töltötte be, általános megelégedettségre, aki a „magyar kérdés” vitájában annak idején „minden volt, csak úriember nem”. A szervezetben, pontosabban a titkárság munkájában. évesk óta több magyar vesz részt, nem beszélve azokról a szakosított intézményekről, amelyek ugyancsak számítanak a magyar szakemberek közreműködésére. S New York Manhattan kerületének 75. utcájában 1956. tavasza óta működik hazánk állandó képviseleteként a Magyar Népköztársaság ENSZ-misz- sziója — kevésbé látványos, hétköznapi tevékenységgel öregbítve a magyar diplomácia tekintélyét. Négy évtized alatt az ENSZ hatalmas nemzetközi apparátussá növekedett, amelynek a New York-i székhelyen kívül a világ több országában vannak szervei és intézményei. A méretekkel és a tagországok által fedezett költségvetéssel — sok bírálója szerint — nincs arányban a világ- szervezet hatékonysága, s különösen a legfontosabb probléma, a leszerelés terén alig tud önmagában hathatós intézkedéseket hozni. Az ENSZ ugyanakkor mindmáig az egyetlen fórum, ahol valamennyi ország kifejtheti nézeteit, előterjesztheti problémáit, s ahol minden küldött protokolláris külsőségektől mentesen, azonnal találkozhat más államok képviselőivel. Jól fogalmazta meg a helyzetet Pérez de Cuellar főtitkár egyik idei előadásában: „Az eltelt negyven év alatt az ENSZ közreműködött a béke fenntartásában a konfliktus sújtotta területeken. Fontos szerepe volt a viták megoldásában. Számos esetben a főtitkár alakított ki és tartott fenn olyan csatornákat, amelyek — a kapcsolatfelvétel és a tárgyalások eszközével — lehetőséget biztosítottak a megegyezésre. Az ENSZ szociális, humanitárius és fejlesztési programjai javították az emberi létezés minőségét. Voltak természetesen kudarcok és téves lépések, sok vállalás teljesítetlen maradt.. . Mindezeket a pozitívumokat és gyengeségeket gondosan át kell tekinteni, hogy az első 40 év után eredményesebb legyen a jövő. Két dolog azonban rendkívül fontos és világos: egy hatékony világszervezetre nagy, vagy még nagyobb szükség van a jövőben. és a háború megelőzése, változatlanul az ENSZ fő feladata marad.” Csák Elemér A legdrámaibb módon talán Közép-Amerikában növekedett a fegyverkezés az utóbbi években, mondják a térség katonai ismerői, a londoni stratégiai tanulmányok intézetének szakértői. 1981-től 1984-ig az öt közép-amerikai állam reguláris fegyveres erőinek létszáma 48 000-ről 172 000-re emelkedett, a növekedés 350 százalékos. A folyamat párhuzamosan ment véebe azzal, hogy az Egyesült Államok erőteljesen fokozta beavatkozását a térségben, amióta Ronald Reagan elnök kijelentette: „a kommunizmus elleni irányvonalat” fogja követni Közép- Amerikában. A közép-amerikai fegyveres erők felgyorsított ütemű fejlesztése egy 1979-es eseményhez kapcsolódik: Nicaraguában a sandinista forradalom akkor söpörte el az Egyesült Államok védencét, Somoza diktátort. Nem telt bele sok idő és az Egyesült Államok azzal a váddal állt élő, hogy Nicaragua „exportálja” a baloldali forradalmat, védelmi szükségletein felül fegyverkezik. Nicaraguára a katonai kiadások növelését viszont az kényszerítette rá. hogy Managua megítélése szerint védenie kellett magát a kü- könböző, Washington által támogatott ellenséges erők támadásaival szemben. 1981-ben a sandinista Több kokain, heroin,, ha. sis és pszichotrop gyógyszerek: 1984 az általános nőve. kedés éve volt minden narkotikum esetében — enre a nem túl todzitaitó megállapodásra jutott a kábítószer- ellenes harcot összehangoló Interpol-egység helyettes vezetője. A borúlátást igazolni látszik egy, az AFP irodái által nemrég készített összefoglaló tanulmány. Eszerint 1983-hoz képest 1984-ben a kábítószerfogyasztás által leginkább érintett térségben (Nyugat-Európábain és ai Egyesült Államokban) lényegesen nagyobb mennyiségű kábítószert — 23 százalékkal több heroint, 50 százalékkal több kokaint és 30 százalékkal több hasist — foglaltak le. Az elkobzott narkotikum mennyisége a kábítószer probléma barométere — vélekedik az Interpol munkatársa. Nemcsak a rendőri és vámszervek hatékonyságát jelzi, de képet ad arról is, mennyire terjedtek el a drogok az egyes országokban. A kábítószer, árak gyakorlatilag stabili. zálódrtaik az elmúlt öt év alatt. Vagyis az inflációt figyelembe véve reálértékben olcsóbbak lettek. A kábítószerek hagyományosan a Burma, Thaiföld és Laosz területén húzóc ó ,, Ara n y háromszögnek és a Afganisztán, Pakisztán, Irán területén fekvő „Aranyhold. nak” nevezett területekről, a legújabban pedig Libanonból érkeznek. India, amely éddig hagyományosan kívül esett a kereskedelmen, nemrég az Eu. rópa felé irányuló szállítmányok egyik elosztóhelyévé lépett elő. A pakisztáni és afganisztáni határokon 1984- ben regisztrált rekordfogások ellenére a piacra kerülő h'er on in mennyisége évről évre növekszik. Jellemző példa, hogy az amszterdami kábítószerellenes csoport január elején 25 kilogramm Pakisztánból származó heroint foglalt le és hét pakisztáni állampolgárt tartóztatott le. öt évvel ezelőtt gyakorlatilag egyetlen kábítószerélvező sem volt az ázsiai ornemzeti felszabad ítási front ellen harcoló nicaraguai jobboldali lázadók csoportjai Somoza szétvert nemzeti gárdájának csupán néhány száz túlélőjéből álltak. Négy évvel később — az Egyesült Államoktól kapott, becslések szerint mintegy 80 millió dollárt kitevő segély kézhez vétele után — az FDN, a legnagyobb ellen- forradalmi szervezet létszáma 12 000-re duzzadt, az ellenforradalmi fegyveres szervezetek összlétszáma ma meghaladja a 15 000 főt. Erősödött a nicaraguai hadsereg is, létszáma ma 62 000. Az 1985-ös költség- vetés 40 százalékát — mint Managuában közölték — védelmi célokra kénytelenek fordítani. 1981-ben a salvadori hadseregnek 10 000 katonája volt — ma létszáma 45 000 körül van. Washington tavaly 196 millió dolláros katonai segélyt adott a salvadori kormánynak a hazafiak elleni háborúra, szemben az 1981. évi 35,5 millióval. Guatemala hivatalosan 1977. óta nem kap amerikai katonai segélyt, folyósítását még Jimmy Carter elnök állította le „az emberi jogok rendszeres megsértésére” hivatkozva. Mégsem valószínű, hogy kizárólag önerőből duzzasztotta volna fel hadseregének létszámát az 1981-es 15 000-ről a mai 40 000-re. szágban, ma pedig az Interpol adatai szerint már százezren vannak. Malaysiában, bár 1975 óta 29 kábítószerkereskedőt ítéltek halálra, és több mint kétszáz kilogramm heroint koboztak el, a kormányzat nemrég arra kényszerült, hogy megfogalmazza az or. szág első számú problémájává vált kábítószer elleni harc következő öt évre szóló tervét. A diplomáciai csomagok átvizsgálás nélküli továbbjutását kihasználva egyre több diplomata vesz részt különösen az erős drogok, a kokain és a heroin csempé. szésben. Ez történt nemrégiben Párizsban és Brüsszelben, ahol két diplomáciai pogy- gyászban találtak nagy mennyiségű heroint. Az amerikai légitársaságok alkalmazottjainak szintén jelentős szerepük van abban, hogy a Dél-Ameri- kából származó kábítószerek eljutnák az Egyesült Államokba, nevezetesen Miami, ba, a drogüzlet többnyire kolumbiai vagy kubai származású nagymenőihez. A kontinens déli részéről elsősorban kokain áramlik Európába és az Egyesült Álla. mokba. Kolumbiáiban, ahol túltermelés van ebből a kábítószer-feleslegből, a hatóságok nagyszabású hadjáratot indítottak a kábító- szerkereskediők ellen: évente kétszáz rendőr veszíti élétét ebben a harcban, s a múlt évben a hatóságok száz csempészésre használt kisebb repülőgépet foglaltak le. A kábítószerellenes harcban eltöltött több mint húsz év a latit nem sokat javult a helyzet, mégsem adhatjuk fel a harcot — vonja le a következtetést az Interpol illetékese. A letartóz, tatások, a lefoglalások, a bűnvádi eljárások csak az egyik eszközt jelentik. Egyszerre kell harcolni a kábítószerkereskedelem ellen és ugyanakkor ráébreszteni az embereket arra, milyen önpusztító csapda a drog ... Ugyanebben az időszakban a guetamalai katonai kormány 900 000-re növelte a reguláris erőknek „segédkező” fegyveres milíciák. létszámát. Honduras- ban a kormányhadsereg 1981-ben 11 000 katonából állt, 1984-ben már 18 000 volt a létszám. Az amerikai katonai segély a négy év alatt 5,5 millió dollárról 80 millió dollárra duzzadt. Még Costa Rica is — a világ kevés országainak egyike, ahol nincs reguláris hadsereg — belesodródott a felfegyverkezési hajszába, mégha meglehetősen mérsékelt módon is: biztonsági erőinek létszáma négy évvel ezelőtt 5000 volt, ma körülbelül 10 000. A fegyveres erők létszámának növelése mindegyik országban együttjárt a fegyverzetek számottevő meny- nyiségi növekedésével és korszerűsítésével, új katonai — több esetben közvetlen amerikai használatra szánt — létesítmények építésével Az amerikai katonai segélyek tetemes része a Nicaragua elleni harcot fedezi. Washington közép-amerikai politikájának bírálói nem véletlenül vetik a Reagan-kormányzat szemére, hogy valóságos megszállottjai a katonai erő al- gazdasági gondokkal bajlódó térség gazdasági feltámasztása helyett annak militari- zálásába öli bele pénzét. Az öreg hölgy és az MX Aligha valószínű, hogy Los Angeles északi külvárosaiban már a vonat se áll meg, de egyébként az ott megválasztott Matthew G. Martinez amerikai demokrata képviselő helyzete kissé emlékeztetett Dürrenmatt svájci író híres drámájára. Körzetét súlyos munkanélküliség sújtja, egy sor üzemet zártak be itt az elmúlt években, javarészt mexikói-amerikai munkásai közül sokan kerültek az utcára. Martinez ugyan elvi ellenfele volt a tíz robbanótöltetű MX-ra- kéták megépítésének, mert úgy vélte, ez a fegyver nem növeli az Egyesült Államok biztonságát, viszont a nemzetközi feszültség növelésére vezet — ám a Pentagon azt ígérte, hogy az új rakéta építése új munkaalkalmakat teremtene. így hát Martinez képviselő a szavazás előtt így nyilatkozott: „Ha az én körzetem 10 ezer új munkaalkalmat kapna az MX-szerződések- ből, vagy akár csak ötezrei, ezt elég pozitívnak tekinteném ahhoz, hogy megváltoztassam szavazatomat... Dürrenmattnál azonban „Az öreg hölgy látogatásának” nem emberbaráti célja van: annak, hogy felvirágoztatja a hanyatló várost, meg kell fizetni az árát. Az életben az összefüggés nem kevésbé logikus. Ezt különösen azért érdemes felidézni, mert nemcsak Martinez képviselő került társaival Güllen városka lakóinak helyzetébe. Az „öreg hölgy látogatása” Európában, sőt Japánban is kísért. Dürrenmatt darabjában egy városka jólétéről volt szó, Martinez képviselő és társai esetében több választókörzet foglalkoztatottsági helyzetéről, az űrháborús ajánlatban sok milliárd dollár a tét. De a svájci szerző darabjában egy élet és a város becsülete volt az ár azért, hogy Güllen állomásánál is újra megálljon a vonat. Az emberiség igazi darabjában pedig arról van szó, lesznek-e egyáltalán vonatok, fennmarad-e az élet. Ezért az igazi döntés nemcsak erkölcsi : igent mondani „az öreg hölgyeknek” nemcsak bűn mint Dürrenmattnál, de ahogy Napóleon mondta egyszer, sokkal súlyosabb annál: hiba is. Baracs Dénes Önpusztító csapda a drog AZ ENSZ 40 ÉVE Az üvegpalota évtizedei