Népújság, 1978. december (29. évfolyam, 283-307. szám)
1978-12-23 / 302. szám
A népgazdaság 1979. évi terv© % BSalssíertanáes Tájékoztatási Hivatala közli: a Minisztertanács értékelte a nénsraz- taie 1978. évi fejlődését» megtárgyalta és jóváhagyta az 1979. évi néogazdasági tervet. A népgazdaság 1978. évi fejlődése A kormány megállapította, hogy a népgazdaság a vártnál nehezebb feltételek ellenére 1978-ban is dinamikusan fejlődött. Gyarapodtak a népgazdaság termelőeszközei, emelkedett, a lakosság életszínvonala, bővült a kommunális, kulturális, egészségügyi és szociális létesítmények hálózata. Fejlődtek a nemzetközi gazdasági kapcsolatok; mind a szocialista, mind a nem szocialista országokkal bővült a külkereskedelmi forgalom. A gazdasági munkával szemben támasztott hatékonysági és minőségi követelmények teljesítésében azonban elmaradás van, és ez a fő oka, hogy a tervezettnél kedvezőtlenebb a népgazdaság egyensúlyi helyzete. A társadalmi termék — a tervezettnek megfelelően — várhatóan 5 százalékkal, a nemzeti jövedelem lassabban, 4—4,5 százalékkal nő. A növekedés teljes egészében az élő manka termelékenységének emelkedéséből származik. Az eszközök kihasználása azonban romlott, az anyagi ráfordítások a termelést meghaladóan emelkednek. A belföldi végső felhasználás a tervezettnél, sőt a nemzeti jövedelemnél is nagyobb mértékben nő. Meghatározó ebben a felhalmozás, amely a tervezett csökkenés helyett gyors ütemben emelkedik. Mind a beruházások, mind a készletnövekedés jelentősen meghaladja a tervezettet A lakosság fogyasztása a tervezett ütemben nő. A belföldi felhasználás terven felüli növekedésének számottevő szerepe van abban, hogy a behozatali többlet nagyobb, mint amit a terv előirányzott. Az ipari termelés a tervezett mértékben, 5,5—6 százalékkal emelkedik. f*em kielégítő azonban az ipari termelés hatékonyságának javulása. A korábbi évekkel ellentétben, az iparban létrehozott nemzeti jövedelem a termelésnél lassabban nő. Eltérnek a tervezettől az értékesítés arányai: a belfökü értékesítés a tervezettnél lényegesen gyorsabban, a rubel elszámolású kivitel a tervezett mértekben, míg a nem rubel elszámolású kivitel az előirányzottnál jóval lassabban emelkedik. Az építési-szerelési teljesítmény a tervezett ütőmben emelkedik, 4,5—5 százalékkal múlja felül az 1977. évit. Az építési kereslet ez évben is meghaladta a kínálatot. A mezőgazdasági termékek termelésének mennyisége valamelyest elmarad a tervezettől. Á növénytermesztés és az állattenyésztés közel azonos mértékben — 3 százalékkal — fejlődik. , , . A főbb növényeik termeseredmienyes áltálában kedvezőek. A búza átlagtermese a tervezett 40 q/ha helyett 42,8 q/ha volt A ter- vezettnél valamelyest nagyobb a kukorica átlagtermése is, a termés mennyisége azonban _ a kisebb vetésterület miatt — kev esebb a számítottnál. A zöldségfélék, a gyümölcsök és a szőlő termény mennyisége az érési idő elhúzódása és a kora őszi hideg időjárás következtében kisebb a tavalyinak A vágóállatok és az állati termékek termelése tervszerűen fejlődik. Az év végi állatai' lomány várhatóan valamelyest^ magasabb lesz az elmúlt évinél. Nem kielégítő a takarmány-felhasználás gazdasagossága. A közlekedés az áruszállítási és utazási igényeknek — egyes csúcsidőszakoktól eltekintve — időben eleget tett. A szállítási kapacitások ez évben tovább fejlődtek. ‘ A személj’gépkocsi'állomány közel 110 ezer- rel nő. A főváros közlekedési gondjait enyhítette a Margit-híd felújítása és a Mártírok útjának korszerűsítése. 1979-ben a minőségi és hatékonysági tényezők fokozottabb előtérbe állításával biztosítani kell a népgazdaság egyensúlyi helyzetének javítását. A termelés és a nemzeti jövedelem növekedésének útja: a gazdaságosan előállított, minden piacon versenyképes termékek termelésének dinamikus növelése, a ráfordítások csökkentése, a gazdaságtalan termelés visz- szaszorítása, a termelés és a kivitel szerkezetének gyorsabb átalakítása, a hatékonyság, a minőség, a munkatermelékenység javítása. A lakosság fogyasztása a tervelőirányzatok szerint az előző évinél lassúbb ütemben, de 1979-ben is tovább emelkedik. A beruházások az 1978:' évi szinten maradnak, a készletfelhalmozás az ésszerű gazdálkodás követelményeinek megfelelően az előző évinél kisebb mértékű lesz. A belföldi fel- használásban csökken a felhalmozás, növekszik a fogyasztás aránya. • Az 1979. évi gazdasági feladatok összhangban vannak az ötéves terv átfogó gazdaságpolitikai céljaival, azok elérését, szolgálják«, Ennek megfelelően módosul a gazdasági szabályozás néhány fontos eleme és egyéb, a terv egyes kiemelt céljait, megalapozó, gazdaságirányítási intézkedéseket hoznak. AZ 1979. ÉVI NÉPGAZDASÁGI TERV LEGFONTOSABB ELŐIRÁNYZATAI: A nemzeti jövedelem növekedése 3—4% Az ipari termelés növekedése 4% Az országos építési-szerelési teljesítmény növekedése 1% A mezőgazdasági termékek termelésének növekedése 3—3,5% A szocialista szektor beruházásai összese» 304—256 «aUtewt Ht A lakosság pénzbevételei várhatóan 9 százalékkal emelkednék, kismértékben meghaladják a számítottat. Ezen belül a bérek növekedése nagyobb a tervezettnél. Befejeződött a műszakpótlék rendezése. Áprilisban a területi ügyészségele és a bíróságok dolgozóinak bére, októberben az egészségügy területén dolgozó orvosok, egyes szakdolgozók és ügyviteli alkalmazottak fizetése emelkedett. A mezőgazdasági termékek értékesítéséből származó lakossági jövedelmek és a pénzbem juttatások a tervezettnek megfelelően nőnek. A fogyasztói árszínvonal emelkedése 4,6 százalék. Az egy főre jutó reáljövedelem a tervezettnél némileg gyorsabban, 3,2—3,5 százalékkal emelkedik. A munkások és alkalmazottak reálbére az előirányzott 2,8—3 százalék helyett 3,2—3,5 százalékkal, a termelőszövetkezeti dolgozók reálkeresete a számítottnál valamelyest gyorsabban nő. A kiskereskedelmi forgalom a tervezett ütemben, összehasonlító áron 4—4,5 százalékkal emelkedik. Az áruellátás összességében kielégítő. Az iparcikkekből az ellátás színvonala az előző évihez hasonló -volt. Az időjárás kedvezőtlenül befolyásolta viszont a zöldség és gyümölcsfélék kínálatát. Ez évben várhatóan a tervezettnél több, összesen 93 ezer új lakás készül d. Az állami erőből épülő lakások száma a tervnek megfelelően 32 ezer lesz. A fővárosban nem sikerül maradéktalanul teljesíteni a tanácsi lakásépítési feladatot. A tervezettnél több lesz a gyógyintézeti ágy, a bölcsődei hely. Az előirányzottnál több általános iskolai osztályterem és óvodai hely épül. A szakmunkásképző intézetekben viszont a tervezettnél kisebb lese az osztálytermek száma, a tanműhelyi és diákotthoni ellátás fejlesztése gyorsabb az előírtnál A szocialista szektor bensbáaásasnak esBk- kentésére tett intézkedések nem bizonyultak elegendőnek az elódrányaat betartásához:. A beruházásokra fordított összeg 8—9 százalékkal, a mennyiségi teljesítmény 4 százalékkal haladja meg az 1977. évit. Az állami beruházásokra a tervezettet megközelítő összeget fordítanak. A nagyberuházások kivitelezésének ütemessége javult, de az előkészítés, szervezési hiányosságok továbbra is akadályozzák a terv szerinti megvalósítást. Az 1978. évi befejezésre előirányzott tíz nagyberuházásból nyolc teljesen befejeződik. Az 1979. évi befejezésre tervezett nagyberuházások közül már ez évben megkezdte termelését a Tiszai Vegyi Kombinát polipropiléngyára, valamint a Borsodi Vegyi Kombinát pvc'gyára. A vállalati beruházások nagysága az átlagosnál nagyobb mértékben nő és — az előző évihez hasonlóan — meghaladja a tervezettet. A késeletfethialmozás lényegesen nagyobb a tervezettnél Ennek következtében a készletek állománya a termelésnél is gyorsabban nő. A külkereskedelmi forgalom a tervezettől eltérően alakul. A rubel elszámolású áruforgalomban a kivitel eléri, a behozatal pedig megközelíti a tervezettet. A nem rubel elszámolású áruforgalomban a kivitel a tervezettnél lassabban, a. behozatal pedig gyorsabban nő. Ennek tudható be, hogy a külkereskedelmi mérleg hiánya a tervezettnél nagyobb lesz. Az egy lakosra rét» átlagos nomináljövedelem aövekedsss 7*/, Az egy keresőre jutó nominálbér növekedése országos átlagban 6% A fogyasztói árszínvonal növekedése 4,7—4,9% Az egy lakosra jutó reáljövedelem növekedése 2®/« Egy munkás és alkalmazott keresőre jutó reálbér növekedése 1% Az egy termelőszövetkezeti dolgozóra jutó reálkereset növekedése 1—L5% A lakosság fogyasztásának növekedése 2.5—3% Az összes lakásépítés 99 ezer ebből állami lakás 31 ezer Ipar A terv szerint az ipari termelésben erőteljes szerkezeti változást kell elérni, A vállalatok, szövetkezetek a keresletnek megfelelően növeljek a belföldi értékesítést, az államközi kötelezettségekkel összhangban fokozzak a szocialista kivitelt és bővítsék a nem rubel elszámolású gazdaságos kivitelt. Meg kell javítani a belföldi kooperációs kapcsolatokat. Növelni szükséges a gazdaságosan előállítható féltermékek, alkatrészek, részegységek és késztermékek gyártását. Ezt a műszaki fejlesztés meggyorsításával, a technológia és a gyártmányok korszerűsítésével, a termékek minőségének javításával, a kereskedelmi tevékenység fejlesztésével kell elérni. Az erre képes vállalatok termelésüket jelentősen bővíthetik. A gazdaságtalan, a nem, vagy csak nehezen értékesíthető termékek termelését az eddigieknél határozottabb intézkedésekkel-fMtaaiterjfattawi. Kot a kskvsm r fffelelő kielégítése mellett kell végrehajtani. A terv előírja, hogy a termelő és a kereskedelmi vállalatok jobb együttműködésével folyamatosabbá kell tenni az anyagok, a közbenső és a késztermékek forgalmát, elő kell segíteni a termelés és értékesítés folyamatosságát, meg kell szüntetni a készletek ésszerűtlen, indokolatlan felhalmozását, hasznosítani kell a felesleges készleteket. Az ipar állóeszköz-állománya az 1979. évben is körülbelül 7 százalékkal — a termelés tervezett növekedésénél gyorsabban — bővül. Az iparban a termelés növelését teljes egészében a termelékenység emelésével kell megalapozni. Építő por A beruházások mérsékelt növekedése miatt 1979-ben az építési-szerelési teljesítmény csak kismértékben haladja meg az 1978. évit. A folyamatban levő' elsősorban az 1979—80. években befejezendő, nagyberuházásokat kivitelező szervezeteknél ugyanakkor számottevően nő az építési feladat, Az építőipari kapacitásokat ezekre a beruházásokra és a paksi atomerőmű építésére kell összpontosítani. A terv számol azzal, hogy a hatékonyság, ezen belül a munka termelékenysége az építőiparban szintén javul, ezért az 1979. évi építési feladatok a jelenleginél kevesebb létszámmal teljesülnek. Mezőgazdaság A mezőgazdaságban is elsőrendű követelmény a termelés hatékonysága. A terv azzal számol, hogy az eszközök jobb különösen a műtrágyák, növényvédő szerek, gépek, fehérjetakarmányok takarékosabb és gazdaságosabb használatával legalább 2—3 százalékkal emelkedik a mezőgazdaság hozzájárulása a nemzeti jövedelemhez. A műtrágya-felhasználós 9 százalékkal, a növényvédőszer-felhasz- nálás 8 százalékkal növekszik, kielégítőek a mezőgazasági gépek beszerzési lehetőségei. A terv a növénytermelés 5 százalékos növekedésével számol. Ezt a terméshozamok javításával kell elérni: a gabonatermés 2 százalékos, a zöldségtermelés 5 százalékos, a gyümölcstermelés 6—7 százalékos növelésével. Az állattenyésztés termelésének 2 százalékkal kel] növekednie. A szarvasmarha — és ezen belül a tehénállomány, valamint a tejtermelés tovább emelkedik. A vágósertés-ter- melésben az eddig elért színvonalra építve további növekedést kell elérni. Ezt a nagyüzemi férőhelyek jobb kihasználásával és a takarmánykereslet megfelelő kielégítésével kell megalapozni. Fontos feladat a takarmányfelhasználás javítása. Szállítás-hírközlés 1979-ben az áruszállítási teljesitmények a. ez évinél lassabban emelkednek. A terv az összes áruszállítás 3—3,5 százalékos, ezen belül a vasúti szállítás 1,5—2 százalékos, a közúti szállítás 6—6,5 százalékos növekedésével számol. A személyszállítási teljesítmények várhatóan 5—5,5 százalékkal nőnek, itt a közúti közlekedés fejlődése meghaladja a vasútét. Tovább korszerűsödnek az utak vasutak és a járműpark. Tovább fejlődik a távbeszélő-hálózat A lakosság jövedelmei, fogyasztása, életkörülményei A terv a lakosság fogyasztásának 2,5—3 százalékos növekedését irányozza elő. Az egy lakosra jutó nomináljövedelem 7, a reáljövedelem 2 százalékkal, az egy keresőre jutó nominálbér 6, a reálbér 1 százalékkal, a termelőszövetkezeti dolgozók reálkeresete egy százalékot némileg meghaladóan nőhet. Fokozni szükséges a jövedelmeknek a végzett munka szerinti differenciálását. A terv előirányozza, hogy 1979. január 1-től differenciáltan emelkednek a régebben (1970. december 31. előtt) megállapított nyugdíjak: az 1971-től megállapítottak közül pedig a minimális nyugdíjak és a járadékok. Egyidejűleg nagyobb lesz a házastársi pótlék. Növekszik a tanácsok szociális segélyezési kerete. A fogyasztói árszínvonal várhatóan 4,7—4,9 százalékkal emelkedik. Ezen beiül — az áthúzódó hatásokat is figyelembe véve — 2,8 százalékkal a központi árintézkedések árszánvonaljnövelő hatása. A fciskereskedekm forgatom összehasomSáó áron 3—4 százalékkal növekedj: et A terv célja, hogy a termelő- és a kereskedelmi vállalatok nagyobb gondot forcktsamak a vásárlók igényeinek minél jobb kietegstesere, a választék bővítésére. A terv az 1979. evbein az ötéves tervben számítottnál valamivel több, összesen 90 ezer lakas felépítését tűzi ki eékíL Allami erőből mintegy 31 ezer lakás épük A tanácsok es a kivitelezők fontos feladata, hogy javuljon az új lakónegyedek alapfokú intézményeiiátottsága: a lakásokkal összehangoltan épüljenek meg a bölcsődék, óvodák, általános iskolák és más létesítmények. Az egészségügyi és szociális ellátásban a kórháziágy-ellátottság tovább javul. 1400 új gyógyintézeti ágy létesül, A járóbeteg-ellátást 50 új általános és gyermekorvosi körzet, napi 650 új szakorvosi óra szolgálja. Mintegy 4200 bölcsődei hely létesül. Közel 19 ezer új óvodai hely és mintegy 900 általános /iskola» osztályterem épül, az utóbbiak há_ javulnak a szakmunkásképzés körülményéi az iskolákban és tanműhelyekben. Az egye. temek és főiskolák nappali tagozatára ti. zenhatezer-háromszáz új elsőéves hallgató vehető fel. A szociális otthoni helyek szama szerényen gyarapodik. Beruházások A szocialista szektor beruházásaira 204—206 milliárd forint, az 1978. évi vár. ható teljesítésénél folyó árakon számítva 4—5 százalékkal magasabb összeg fordítható. A beruházások volumene az 1978. évihez hasonló. A beruházási eszközöket a folya. maiban levő beruházásokra kell összpontosítani. Üj állami nagyberuházás nem kezdődik. A vállalati beruházások összege kismértékben emelkedik. Az exportképességet növelő vál. lalati beruházások továbbra is előnyben ré. szesülnek. Nemzetközi gazdasági kapcsolatok A külgazdasági kapcsolatok fejlesztésének elő kell segítenie a hatékonyság további növelését, a gazdasági egyensúly javítását. A termelés és belső felhasználás előirányzatai, val összhangban a kivitelt a behozatalnál gyorsabb _ ütemben kell növelni. A rubel cl. számolású áruforgalom — az államközi megállapodásoknak megfelelően — 7—8 száza, lékkai _ növekszik. Megindulnak a Szovjet. unóbiól a gáz- és villamosenergia-szállítá* sok az orenburgi gázvezetéken, illetve a Vinyica—Albertirsa között felépített 750 kVos távvezetéken. A terv feladatul adja, hogy a külkereskedelmi vállalatok törekedjenek új piacok megszerzésére, a tartós együttműködési kapcsolatok különböző formáinak kialakítására, a piaci lehetőségek jobb kihasználására. Ezért, tovább kell fejleszteni a termelő vállalatokkal a közös érdekeltséget és az együttműködést. A termelő váüalatok feladata a gazdaságosan értékesíthető termékek termelésének fokozása, minőségüknek, műszaki színvonaluknak javítása, a szerződések időben, megfelelő ütemezésben történő teljesítése, a kapcsolódó szolgáltatások színvonalának növelése, a gazdaságtalan kivitel fokozatos megszüntetése. Az 1979. évi népgazdasági terv végrehajtását szolgáló intézkedések Az 1979. évi népgazdasági terv előírja, hogy a gazdaságirányítás központi és helyi szervei a terv céljainak megfelelő, az össztársadalmi érdekeket kifejezésre juttató egységes irányító tevékenységet folytassanak. Következetesen hajtsák végre a központi döntéseket és intézkedéseket, folyamatosan kísérjék figyelemmel a gazdasági folyamatokat, szükség esetén kezdeményezzék és tegyék meg a célok elérését szolgáló további intézkedéseket. Az 1979. évi terv fő gazdaságpolitikai céljainak megvalósulását szolgálja más intézkedések mellett a gazdasági szabályozó rendszer egyes elemeinek módosítása. Ezek célja olyan gazdálkodási feltételek létrehozása, amelyek a vállalatokat a termelés szerkezetének erőteljesebb változtatására, a' gazdaságos kivitel bővítésére, a takarékosabb gazdáikor dúsra és a minőségi követelmények előtérbe helyezésére késztetik. A módosítások összhangban vannak az irányítási rendszer alapelveivel. Következeteseb-' ben és egyértelműbben közvetítik az irányi- tási rendszer alapvető követelményeit. Fo-' kozzák a gazdasági hatékonyság növelésére és a népgazdaság egyensúlyi helyzetének javítására irányuló ösztönzést. Teret engednek egyúttal annak, hogy a vállalati és a személyi jövedelmek a tényleges teljesítményektől füg« gően differenciálódjanak. A gazdasági szabályozó rendszer módosítása, az egyéb döntések és intézkedések csak akkor lehetnefe eredményesek, ha azokat a gazdasági irányítás és a gazdálkodás minden szintjén egységesen és következetesen végrehajtják. A terv ezért elírja hogv az általa^ nos gazdáik odási fettételeket egyedi engedményekkel könnyít em nem lehet. Az 1979. ért terv eddigi eredményeinknek, a népgazdaság továhbi fejlődésének, hosszabbtávú céljainak jobb megalapozását szolgálja. A Minisztertanács felhívja dolgozó népünket, hogy a terv céljait megértve teljes alkotóerejével vegyen részt az azok eléréséért folyó munkában. (MTI) Nmisüafà Az 1979. évi terv fő céljai és előirányzatai