Népújság, 1972. július (23. évfolyam, 153-178. szám)
1972-07-12 / 162. szám
fi&AAAAAAAAAAAA aaaaaaa^AAAAW^^MMAAW^ÄN»MAAAAAAMAA» Ks</</ e*t/ külpolitikai kommentárunk % i ? Északi hang HCSZ ESZTENDŐVEL EZELŐTT az akkor mindössze háromesztendös Német Demokratikus Köztársaság összesen egyetlen kereskedelmi tengeri hajóval rendelkezett. Két évtized telt el és ma 120 NDK felség jelű hajó szeli öt világrész óceánjait. A Német Demokratikus Köztársaság — egyebek között — tengeri hatalom is. Ezekben a napokban a köztársaság e tengeri jellegének különösen sok külföldi tanúja akad: Rostockban, az NDK legnagyobb kikötővárosában, megkezdődött ja hagyományos keleti tengeri hét. Ezúttal is, mint a korábbi években, nyolc északeurópai országból érkeztek delegációk Rostockba. Parlamenti képviselők, jogászok, pedagógusok, stb. A keleti tengeri hetet Erich Honecker, a Német Szocialista Egységpárt Központi Bizottságának első titkára nyitotta meg. Az NSZEP és az NDK kormányának több más vezetője is jelen volt a keleti tengeri hét megnyitásakor. A Német Demokratikus Köztársaság ezzel is tiszteletét fejezte ki szomszédai, más nemzetek iránt. ES EZ KÖLCSÖNÖS. Azok a parlamenti képviselők, jogászok, pedagógusok és más foglalkozású külföldi vendégek, akik most ellátogattak Rostockba, aligha táplálják a legcsekélyebb kétséget is az iránt, hogy egy valóságos, létező államba érkeztek. Még akkor is, ha az NDK államisága de facto elismerése elé igyekszik újabb meg újabb akadályokat gördíteni a nemzetközi reakció. Mind kevesebb eredménnyel. Szinte egyidejűleg a keleti tengeri hét megnyitásával hangzott el Kalevi Sorsa, Finnország külügyminiszterének nyilatkozata. Leszögezte: Finnország a legrövidebb időn belül fel akarja venni a diplomáciai kapcsolatot mindkét német állammal. Amikor ezután újságírók azt kérdezték tőle, mi történik abban az esetben, ha a Német Szövetségi Köztársaság visszautasítja a javaslatot, Kalevi Sorsa így válaszolt: „Egyik német államnak sincs meg a joga, hogy előírja a finn kormánynak, miként cselekedjék”. SORSA VÄLASZA s az abból elképzelhető következtetés félreérthetetlen. Finnország — amely semlegességével, valamint az európai biztonsági konferencia előkészítésével, s egyéb működésével jelentős szerepet játszik a béke és biztonság fenntartásában — ezúttal is olyan lépésre kötelezte el magát, méghozzá a közeli jövőben, amely a békét erősíti. A Német Demokratikus i Köztársaság belátható időn belüli diplomáciai elismerése 5 mellett. Fontos hozzájárulás az egységes jogalkalmazáshoz, a törvényesség megszilárdításához A Legfelsőbb Bíróság általános elnökhelyettese az új bírósági törvényről Dr. Gellért György, a Legfelsőbb Bíróság általános elnökhelyettese az új bírósági törvényről, az ország- gyűlés júniusi ülésszakán megalkotott jogszabály értelmezéséről és gyakorlati végrehajtásáról nyilatkozott Tóth Ferencnek, az MTI igazságügyi tudósítójának. Mj tette szükségessé a bíróságról szóló új törvény megalkotását? — Csaknem két évtized telt el a Magyar Népköztársaság bírósági szervezetéről szóló 1964. évi II. törvény megalkotása óta. — A gazdasági-társadalmi viszonyok megváltozása szükségszerűen maga után vonja a jogi felépítmény változását is. Ezért — egyebek mellett — olyan bírósági szervezetről is gondoskodni kell, amely összhangban áll a gazdasági-társadalmi viszonyok 'fejlődésével, s leginkább megfelel a gyakorlati élet követelményeinek. Ha azt akarjuk, hogy az igazságszolgáltatás jobb, egyszerűbb, egységesebb, tehát a társadalom igényeit jobban kielégítő legyen, akkor nyilvánvalóan meg kell teremteni ennek Hanoi telextudősítás Hajnali Phantomok F VIETNAM ege alatt éjszak lka úgy ragyognak a csillagok, akárcsak otthon. Kedden éjszaka három óraikor [ indultunk el Hanoiból. Nem egyedül, a nemzetközi sajtó legalább > 20 tudósítója jött még velünk. Mert igaz; hogy az amerikai pilóták éjszaka sem alszanak, de sötétben mégis biztonságosabb az út. I Otícélunk egy Hanoitól 70 krn-re lévő köziség volt, amely Had Hung tartomány Nam Sach járásálban található. Tompított reflektorral haladtak a gépkocsik, a csillagok fényében rizsföldek, pálmák suhantak el mellettünk s az alvó falvak házai. Csak a folyókon átvezető 1 hidaknál, a községekbe be- ' vezető pontokon láttuk, hogy a vietnami emberek ébersége egyetlen pillanatra sem i Éppen világosodni kezdett, amikor megérkeztünk utunk céljához, s befordultunk egy, a mi tomácos házainkhoz hasonló épület elé, amelyről kiderült, hogy a járási tanács épülete. A járási tanács elnöke Nguyen Duy Tan fogadott bennünket, hogy tájékoztatót tartson azokról a bambatámadásokról, amelyek során a járás gátjait rombolták az amerikai gépek. Ez a tájékoztató azért némi magyarázatra szorul. Ugyanis a hivatalos amerikai nyilatkozatok megpróbálták cáfolni az ilyen támadásokat. Gyakran odáig mentek ezek a nyilatkozatok, hogy a vietnami emberek hanyagságának tulajdonították a gátszakadásokat. Vietnamban talán kétsze- üesen is igaz, hogy a víz — élet. Ä legsűrűbben lakott területek általában a folyópartok mentén húzódnak, s közismert, hogy a fő táplálékot adó növény, a rengeteg munkát igénylő rizs sem él-, hét víz nélkül. A legkritikusabb időszak augusztus és szeptember, amikor többszörösére emelkedik a folyók szintje. Ha a gátak átszakítva, megrongálva fogadják az árt, akkor szinte bizonyos az árvíz. Ezt az amerikaiak éppen olyan jól tudják, mint bárki. A járási tanács elnöke elmondotta, hogy május 10-én, 24-én, július 8-án és július 9-én bombázták az amerikaiak a község gátjait, öntözőberendezéseit Különösen a július 9-i bombázás okozott nagy kárt, mert átszakította az egyik legfontosabb folyószakasz gátját, ahol a járás két legnagyobb folyója egymásba ömlik. Ezen a napon 490 tonna bomba hullott a gátakra. A TÁJÉKOZTATÓ után elindultunk, hogy szemügyre vegyük a fenti gátszakaszt. Az említett helyen pontosan a gát közepén, 15 méter széles, nyolc méter mély kráter fogadott bennünket. Éppen hogy elkezdtek kattogni a fényképezőgépek, a francia és japán kolléga a filmfelvevőjét berregtette, amikor kísérőink az égre mutatva kiabálni kezdtek. Csak vékony, süvítő hangot lehetett hallani, majd a legyezősze- rűen szétváló gépeket is. A tapasztaltabbak máris matatták a kioldott bombákat. A tettesek tehát visszatértek. Többen közülünk a nagy gát oldalához tapadtak, mások a közeli kis csatorna partjához bújtak. Nem messze felszálló füstpamacsok jelezték a becsapódás helyét. Alig 500 méterre tőlünk. Amikor a hét Phantom elszállt, megnézhettük az „eredményt”. A rizsföldeken sáros, iszap« kráterek követték egymást, egészen a gátig, amelyet az egyik bomba átszakított. 28 bombát dobtak le a légikalózok, köztük több időzített, még akkor fel nem robbant bombát is. VISSZAFELÉ, alig fél órával a támadás után a rizsföldeken mindenütt hajlongó asszonyokat, gyerekeket bivalyokkal szántó férfiakat láttunk. Ki ne féltené az életét? Ezek az emberek naponta több támadásnak vannak kitéve, mégis dolgoznak, rizst ültetnek. Nemcsak a rizs, a kitartás is élet. Marafkó László Belfasti helyzetkép Észak-Irországban a lélegzetvételnyi szünet után ismét a korábbi hevességgel tombol a belháború. White- law brit megbízott titkos tárgyalásai, az ulsteri véderő (UDA) teljesíthetetlen követelései és újabb brit csapaterősítések jelentik a most ki®Ä§Ä SB7J5. július 12., szerda robbant véres események előzményeit. Keddre virradóan Belfastban és több más városban tűzpárbajra került sor az ír Köztársasági Hadsereg (IRA) és az angol katonai járőrök között. Belfastban egy 45 kilós bomba robbanása sok üzletet romba döntött. Coal Island-ban ismeretlen fegyveresek 120 lövést adtak le egy rendőrőrszobára. Az ösz- szeütközéseknek mindkét oldalon számos sebesültje van. Akomoto pere Folyik Tel Avivban a 24 éves Kozo Akomoto (képünk) tárgyalása. A három japán gerilla közül, akik a Te! Aviv-i repülőtéren az emlékezetes vérengzést rendezték, egyedin 6 ataradt életben, az optimális személyi és szervezeti feltételeit. — Az alkotmány meghatározza az igazságszolgáltatás alapvető feladatait. A bíróságokról szóló új törvény e feladatok minél magasabb szintű teljesítésének feltételeit kívánja biztosítani. Ez egyébként fontos eszköze az államélet és a szocialista demokrácia továbbfejlesztésének, a törvényességi biztosítékok megteremtésének. Melyek a. leglényegesebb vál- tozások ar korátvoi helyzettel szemhen, s milyen megfontolások tették ezeket szükségessé? — Négy ilyen alapvető változás kiemelése indokolt. Ezek; a bírósági út meghatározása, a munkaügyi bíróságok felállítása, a gazdasági szervek közti jogvitáknak bírósági útra utalása és a bírák választása. — Ami az elsőként említett változást illeti, első ízben határozza meg magas szintű jogszabály a bírói igazságszolgáltatás körét, vagyis hogy milyen ügyek tartoznak bírósági útra. Eszerint a bíróság dönt a büntetőügyekben, az állampolgárok és szervezeteik közti vagyonjogi vitákban és más polgári jogi ügyekben, a családjogi vitákban, valamint a munkaügyi és a szövetkezeti tagsági viszonnyal kapcsolatos vitákban. A tör- vány azonban az egyszerű és gyors ügyintézés érdekében lehetővé teszi, hogy — a jogszabályokban meghatározott esetekben — a felsorolt ügyek közül egyesekben más szervek is eljárhassanak. így például a birtokvitákban és kisajátítási-kártalanítási ügyekben a tanácsi szervek járnak el. Azonban az állampolgárok — az alapvető jogaikat és kötelességeiket érintő ügyben — e szerv határozata ellen ilyenkor is a bírósághoz fordulhatnak. — Ugyancsak a törvényesség egyik biztosítéka, hogy az állampolgárok és a szervek lényeges jogait és kötelességeit érintő államigazgatási határozatok bírói felülvizsgálatát is lehetővé teszi a törvény. Ezeket az ügyeket más jogszabályok pontosan meghatározzák. A bíróságok eddig is eljártak a vállalatok és a dolgozók közti munkaügyi vitákban. Mi tette tehát szükségessé a munkaügyi bíróságok felállítását? — A járásbíróságok, illetőleg a fővárosban a kerületi bíróságok valóban eljártak a vállalati munkaügyi döntőbizottságok határozatai ellen benyújtott felülvizsgálati kérelem alapján, de csak a Munka Törvénykönyvében meghatározott ügyekben. Ezek közül számbelileg legjelentősebbek az üzemi balesettel, a leltárhiánnyal és az újítással kapcsolatos ügyek. A biróságok elé azonban kevés ügy került. Például 1971-ben a munkaügyi döntőbizottságok által elbírált mintegy 100 000 ügyből mindössze 3600 ügyben jártak el felülvizsgálati kérelem alapján a bíróságok. — Hangsúlyozni kell, hogy a vállalati munkaügyi döntőbizottságok beváltották a működésükhöz fűzött reményeket, a Vállalat és a dől-' gozó közti vitás kérdések túlnyomó része gyorsan és a felekre nézve, megnyugtatóan elintéződik a — helyi ismeretekkel is rendelkező — vállalaton belüli szerv előtt. A törvényesség fokozott biztosítása érdekében azonban ' indokolt, hogy e szerv határozatait is bíróság vizsgálja felül, minthogy a munkaügyi viták elbírálása lényegében igazságszolgáltatási feladat. Éppen ezért a törvény a fővárosban és a megyékben — 1973. január 1-től — új bíróságokként munkaügyi bíróságok felállítását rendeli el. Ezek tulajdonképpen az eddigi területi munkaügyi döntőbizottságok helyébe lépnek. — A törvény a munkaügyi bíróságok hatáskörébe utalja. a munkaügyi döntőbizottság és a szolgálati felettes határozata ellen, úgyszintén a szövetkezeti döntőbizottságnak és a közgyűlésnek a szövetkezeti alkalmazottak munkaügyi vitáiban hozott határozata ellen benyújtott keresetek elbírálását. Ez a bíróság jár el azokban a munkaügyi vitákban is, amelyek a külön jogszabályban meghatározott esetekben, közvetlenül terjeszthetők elé. A munkaügyi bíróságok határozata ellen csak az eljárási törvényben meghatározott ügyekben van helye fellebbezésnek a megyei, illetőleg a Fővárosi Bírósághoz. — A munkaügyi bíróságok felállítása és a területi munkaügyi döntőbizottságok megszüntetése egyúttal hozzájárul a jogvitákat intéző fórumok áttekinthető rendszerének kialakításához, a fórumok széttagoltságának megszüntetéséhez és a hatásköri szabályok egyszerűsítéséhez, megteremti az elvi irányítás egységét, s ezáltal is biztosítja az egységes jogértelmezést és jogalkalmazást. A gazdasági szervek közti Jogviták bíróság elé utalása mennyiben jelent változást az eddigi helyzettel szemben? — A vállalatok és más gazdálkodó szervezetek vitás vagyoni ügyei — a mező- gazdasági termelőszövetkezetek ügyeinek kivételével — ez idő szerint a gazdasági döntőbizottságok hatáskörébe tartoznak. — Az 1973. január 1-én hatályba lépő törvény a megyei bíróságoknál az eddigi büntető és polgári kollégium mellett gazdasági kollégium felállítását is elrendeli. Ez egyben azt is jelenti, hogy az év végével a gazdasági döntőbizottságok működése megszűnik, feladataikat rendes bíróságok veszik át. A szervezeti változás a gazdaságirányítás új rendjének szükségszerű velejárója. Nagyrészt megszűntek ugyanis azok a specifikumok, amelyek a korábbi mechanizmusban a gazdálkodó szervezetek jogvitáinak elbírálásához és a főleg igazgatási jellegű többletfeladatok ellátásához különálló szervezet létrehozását tették szükségessé. — A szervezeti változás azzal az előnnyel jár, hogy nagyobb lehetőség nyílik valamennyi gazdálkodó szervezet hasonló jogvitákban a jogszabályok egységes értelmezésére és alkalmazására; kölcsönös igényeiknek egy eljárás keretében, ugyanazon szerv előtt történő érvényesítésére, az egységes gazdaságpolitikai szemlélet érvényesülésére és a hatásköri problémák megoldására. Az egységesítés megteremti az elvi irányítás egységét is. Fontos lépést jelent ez az ítélkezés egysége erősödésének, a szocialista törvényesség megszilárdulásának útján. Aligha vitatható, hogy az eljárási garanciák érvényesülésének a bírósági eljárásban van a legtágabb tere. Ha ezek az eljárási biztosítékok a gazdasági döntőbizottsági eljárásban érvényesülő operativitással és gyorsasággal párosulnak, a gazdálkodó szervezetek jogvitáinak eldöntése jelentősen hozzá fog járulni e szervezetek működésében mutatkozó negatív jelenségek kiküszöböléséhez. gazdasági ölt- tünk fejlődéséhez.-' A bírák választását már az 1949. évi alkotmány és a korábbi bírósági szervezeti törvény is előírta. Mennyiben jelentenek tehát változást az ÚJ bírósági törvénynek ide vonatkozó rendelkezései? — Az 1919. évi alkotmány és a korábbi bírósági szervezeti törvény vonatkozó rendelkezései csak részberj léptek hatályba, amennyi; ben a Legfelsőbb Bíróság el-i nőkét és bíráit az országgyű; lés, illetőleg a Népköztársaság Elnöki Tanácsa. választotta. a többi bírót azonban az igazságügyi miniszter nevezte ki. Egyébként a hatályba nem lépett korábbi törvényes rendelkezések sze. rint a Legfelsőbb Bíróság bíráit az országgyűlés ót évre, a járásbíróságok és a megyei bíróságok bíráit pedig az illetékes tanácsok három évre választották volna. — A> új törvény szerint — az alkotmány rendelkezéseinek megfelelően — vala - mennyi bírót a Népköztársaság Elnöki Tanácsa választja, éspedig határozatlan időre. A bíró választása megvalósítja a szocialista demokratizmus alkotmányban rögzített alapelvét, ugyanakkor kifejezi a bíró ítélkező munkája iránti társadalmi megbecsülést is. Az Elnöki Tanács által történő választás a helyi befolyásolás lehetőségének még a látszatát is kiküszöböli, a határozatlan időre történő választás pedig a bírák biztonságérzetének fokozása mellett a hivatástudat erősödését is szolgálja. Az igazságszolgáltatás rend- szerében milyen szerepe van a Legfelsőbb Bíróságnak, és az új törvény alapján milyen új feladatok hárulnak rá? — Ez az első magas szintű jogszabályunk, amely az igazságügyi miniszternek a bíróságok általános működése fölötti felügyeletét és a Legfelsőbb Bíróságnak a biróságok ítélkezése fölött gyakorolt elvi irányításút világosán elhatárolja, s egyben e íunkcióK tartalmát részletesen is meghatározza. — Az új jogszabály törvényerőre emeli azt a gyakorlatot, amely szerint a Legfelsőbb Bíróság nemcsak irányelvek és elvi döntések hozatalával, hanem állásfoglalások és bírósági határozatok közzétételével is irányítást ad a bíróságoknak. Ugyancsak az eddigi jogállásnak és gyakorlatnak telel meg a törvény rendelkezése, amely szerint a Legfelsőbb Bíróság az elvi irányítás érdekében felhasználja az ítélkezés, tpvábbá a bejelentések és panaszok elbírálása során szerzett tapasztalatokat, hasznosítja az állami es társadalmi szervek kezdeményezéseit és tájékoztatásait, valamint a tudományos kutatások eredményeit. A bíróságon egyik fő feladata, hogy az állampolgárokat a törvények tiszteletére, az állampolgári fegyelemre és a társadalmi együttélés szabályainak megtartására neveljék. A nevelő feladat teljesítését hasznosan segítheti elő a törvénynek az az új rendelkezése, hogy a bi-, lóságokra kötelező irányelve, két és elvi döntéseket a hivatalos lapban közzé kell tenni. — A törvény a munkaügyi bíróságok felállításával és a gazdálkodó szervek jogvitáinak bírósági útra utalásával összhangban a Legfelsőbb Bíróságon az eddigi büntető, polgári és katonai kollégium mellett két új kollégium, a gazdasági és a munkaügyi kollégium felállítását rendeli el. Ez. valamint a bírósági út kiszélesítése, a gazdasági döntőbizottságok be- épíiése a rendes bírósági szervezetbe es a területi munkaügyi döntőbizottságok munkaügyi bíróságokká való átszervezése — jelentősen kiszélesíti a Legfelsőbb Bíróság elvi irányító funkciójának hatáskörét. Mindez jelentős mértékben hozzá fog járulni az egységes jogértelmezéshez és jogalkalmazáshoz. a törv-nyesség megszilárdításához, igazságügyi- szervezetünk és egész igazságszolgáltatásunk fejlesztéséhez — fejezte be nyilatkozatot úr. Gellért György,