Heves Megyei Népújság, 1967. december (18. évfolyam, 284-308. szám)
1967-12-21 / 301. szám
Megkezdte tanácskozását az országgyűlés Változatlanul segítjük a, kedioztffIon adottságú szövetkezeteket Valutarendszerűnkben a forint urán;tartalmát nem módosítjuk nyereség növelésében, itt az adóteher 70 százalék. Számítottunk arra is, hogy lesznek vállalatok, amelyek kezdetben nem rendelkeznek, vagy al'e rendelkeznek nyereséggel. Ezeknek lehetőséget adunk — előre rögzített szabályok szerint — némi bérszínvonal-növelésre, a nyereségtől függetlenül. Ez azonban csak átmeneti intézkedés, s kívánatos, hogy ezek a vállalatok is minél hamarabb gondoskodjanak gazdálkodásuk hatékonyabbá tételéről. Az új gazdálkodási rendben megnő a vállalati kockázat, az átmeneti nyeres'gingadózis lehetősége, és ezzel együtt meg kell hogy nőjön a nagyobb biztonságra törekvés. mezőgazdasági termelőszövetkezetek támogatására. A támogatás rendszere alapjaiban nem változik, ezen belül azonban többet fordítunk' a szarvasmarha- és sertéstenyésztés támogatására. Változatlanul segítjük a kedvezőtlen adottságú szövetkezeteket. Gazdaságunk növekedésének egyik fontos feltétele, hogy hosszabb idszak H tekintve az ország fizetési mérlege megfelelően kiegyensúlyozott legyen. Hazánkban a fizetési mérleg alakulásának legfontosabb tényezője a külkereskedelem. Eddigi gazdaságirányítási rendszerünkben a termelő vállalatok nem voltak kellően Informáltak a külföldi piacok értékítéletéről, mivel a külföldi árak és belföldi árak különbségét a ktükereskede'mi vállalatoknál lebonyolított árk'oeyenlf- tési rendszer a költségvetés terhére rendezte. A gazdasási reformnak komoly lépése, hogy a be’ső és külső piacok kapcsolatát közvetlenné teszik. Ennek érdekében bevezetjük az egységes külkereskedelmi árszorzókat, továbbá módosítjuk a külkereskedelem szervezeti formáiét. Az export-import forgalom mintegy 90 százalékát bizományosi formában működő, külkere'k-de'mi és önálló exportjogú termelő vállalatok útján bonyolítjuk le. (Folytatás a 2. oldflril) A pénzügyminiszter ezután részletesen ismertette az országgy űléssel az 1968. évi költségvetés egyes tételeit. Hazánk védelmi képességének fenntartására és erősítésére 1968. évre 8.4 milliárd forintot irányoztunk elő, a rend- és jogbiztonság! kiadásokra 4.1 milliárd forintot kívánunk fordítani. Az Igazgatási szervezet fenntartási költsége 2.6 milliárd forintot tesz ki 1908-ban. A költségvetés kiadásainak egynegyedét az állam társadalombiztosítási. szociális, egészségügyi, kulturális célok szolgálójára fordítja. E közös társadalmi szükségletekre előirányzott összeg növekedése 5.9 százalék. E kiadások növekedése az 1968-as évben azonos a nemzeti jövedelmével A Jövő évben 9 milliárd forinttal többet fordítunk tá-sadalombiziosíiásra, mint a második öléves terv Idején. Ez azt jelenti, hogy e költségvetési előirányzat hét év alatt megkétszereződött. Ebben az időszakban a nyugdíj- kiadások 4.6 milliárd forinttal emelkedtek, a családi pótlék összegének ismételt emelése 1.4 milliárd forint többletet rótt az államháztartásra. Az 1967-ben bevezetésre került gyermekgondozási seEgéwz pénzügyi politikánk központi célkitűzése a gazdaság kiegyensúlyozott fejlesztése. E politika egyik oldala az eddiginél gyorsabb fejlesztés megalapozása másik oldala pedig a forint stabilitásának biztosítása, a pénz vásárlóerejének megőrzése, a nemzetközi tekintélyének erősítése, A gazdaság kiegyensúlyozott fejlődését, a tervkoncepciók megvalósulását a jövőben a szabályok egybehangolt működésével fogjuk biztosítani. Ennek legfőbb elemei: egyfelől a költségvetés, amely széles területen szabályozza a fizetőképes keresletet, másfelől a körgazda- sági-pénzügyi szabályozó eszközök, amelyek közvetett módon, a különböző feltételek megteremtésével befolyásolják a vállalatok döntéseit. A legfőbb szabályozó eszközök az árrendszerben, a jövedelemszabályozás rendszerében, a hitelrendszerben, a külkereskedelmi és deviza- rendszerben érvényesülnek. Az árreform fő célja, hogy a* árarányok ég a költségarányok közeledjenek egymáshoz, hogy az árak figyelembe vették a piac, a kereslet és a kínálat viszonyait, továbbá a gazdaságpolitikai elhatározások is tükröződjenek bennük. A termelők között érvényesülő új árak elősegítik a technika gyorsabb fejlődését, a korszerű gyártmányok elterjedését a gazdaságos felhasználási struktúra kialakítását. A fennálló termelési és értékesítési adottságok egyes területeken szükségessé tették a belföldi termelés állami támogatását, a: # lynefc különböző formái lesznek: a szén- és ércbányászatban a mages költségek miatt az eszközlekötés! járulék és az illetményadó fizetése alól mentesítjük a vállalatokat, a műanyagiparban a termelési » dotác'ót folyósítunk. Jelentős támogatást nyúltunk a mezőgazdasági termelőszövetkezeteknek gépek génalkatrészek. műtrágvák és növényvédő szerek b-szerz tjéhez, A mező'nv’deság a tényleges köl*s.'.nr>?i alacsonyabb áron iuthat ezekhez a termékekhez. A mezőgazdaság sz-má-a azért adtuk e ter- mékpknt tenn’eves kóHsé- g~ik"él pte'éKbaii. net a to-mékek állami f-u.-iSck— i *t,c| árai —— emn’"síik eltolóra — még nr--,f" -i-*®onvabbak az ipari A----7 T**° -P/-Vrrn fi rf^r Kr» vette az életszínvomal-politigély, amelyet az év végéig mintegy harmtncezren. á jövő év végéi e pedig várhatóan 65 ezer dolgozó nő vesz igénybe, jelentősen növelte a betegségi Készpénzsogélye- ket. A társadalmi biztosítás keretében a mezőgazdasági termelőszövetkezeti tagok fokozatosan hanon’ó jo gokat nyernek mint a munkaviszonyban állók. ’968 közepén sor kerül a termelőszövetkezeti tagoknál a családi pótlék összegének további növelésére, a munkwiszonvban állókéval azonos korhatárok megállapítására Ezek a tényezők befolyásolták a térrádrdeTn,~<»,o«ít'‘- si kiadások jövő évi előirányzatát amely kereken 17 milliárd forintot te*z ki * a társsda'mi közös fogyasztásra fordított k'adások 50 Szásátokét ielrntt. E"As*y?égű zvi célokra 99 m*Htárd forrta* i-á’"”",t e’ő a köVaégvetés, ami többek között azt ltoantl. hogy a kór*”V~ik á"-rn»n"k száma 1790—7600-zsi gyarapszik a következő érben. A kulturális célokra kereken U milliárd forintot, a tanácsok 1988. évi költségvetési előirányzatára 155 milliárd forintot irányoz elő a költségvetés, ami 8 2 százalékkal magasabb az dőző évinél. kai elhatározásokat. Ennek megfelelően a fogyasztói árak olyan változására kerül sor, amely mellet biztosítható a lakosság — s ezen belül egy- egy társadalmi réteg — egy főre jutó reáljövedelmének és egy keresőre jutó reálbérek tervezett emelkedése. A fogyasztói árak és termelői árak közötti kapcsolatot a forgalmiadó-rendszer biztosítja. Az új forgalmiadó- rendszer a fogyasztói árak nivelláiósát jelenti, melyet elsősorban a cikkcsoporton belüli helyes — a ráfordítáFigyelembe véve a január 1-1 említett árcsökkenéseket és az év közi várható összes árváltozásokat, 1960-ban n teljes kiskereskedelmi forgalomra és szolgáltatásokra vetítve éves átlagban az árszínvonal 1—2 százalékos emelkedése várható, amelyet a bér- és életszínvonalpolitikát megalapozó előirányzatok mindenekelőtt a bérek növelési előirányzatában megfelelően számításba vettek. Ez azt jelenti, hogy az árak változását is számításba véve 1968-ban a lakosság egy főre jutó reáljövedelmének mintegy 3—4 százalékos, a munkások és alkalmazottak egy főre jutó reálbérének 1,3 —2 százalékos növelése valósul meg. Különös f gyeimet forrtunk a jövő évben a lakosság áruellátására. Gondoskodtunk megfelelő árutartalékokról. A szokásosan tervezettnél akér néhány milliárd forinttal nagyobb áruforgalom is lebonyolódhat zavartalanul. Néhány — jelenleg is szűkén rendelkezésre álló —- te-méklól eltekintve az árufedezet teljesen kielégítő, a lakosság nyugodt ellátása biztosított lesz. A vállalatok eddig a megtermelt tiszta jövedelmet majdnem teljes egészébe í befizették az állami költség- vetésbe, s csak igen kis részét használhatták fel közvetlenül saját céljaikra. Ha a tervezettnél kevesebb vagy több jövedelmük keletkezett, a különbség majdnem kizárólag a költségvetés javára vagy te-hére vált, mert a vállalatoknál viss7at~rth"to nyereség nagysága al'g változott. Igaz hogy ha a v'l- lalatok több t'^zta jövedelmet real!záltav. akkor a költségvetés több forrással si arányokhoz igazodó — árarányok kialakítása tesz szükségessé. Ugyanakkor a jelenlegi 2500 forgalniíadó- kulcs kb, 1000-re csökken és a ruházati termékeknél megszűnik a 10 000-nyi adótétel. A forgalmiadó-refonn során a túlzott fogyasztói ármozgások elkerülésére törekedtünk. Számításaink szerint a forgnimifiíló-változások miatt az. érintett forgalomnak mintegy 10 százalékában következik be ó-emelkedés, közel 1,4 mtUiárd forint kihatással, de ezzel szemben az érintett forgalom közel . 33 százalékánál következik be árcsökkenés, mintegy 20 mlliárd forint kihatással, összességében tehát a forgalmi adó ösezvolumcnét ez alkalommal az állam több mint 600 millió forinttal csökkenti, s ennek számottevő ár- mérséklő hatása lesz. Az árreform jellemző vonása a rugalmasabb ' ármechanizmus bevezetése is. A legfontosabb alapanyagok és használati cikkek árát továbbra is központilag állapítják meg. Lesznek termékek, amelyeknek árát a vállalatok — a hatósági előírások betartásával — bizonyos korlátok között változtathatják és lesznek szabadáras termékek. Ahol az árak szabad mozgása megengedett, ott a kereslet-kínálati viszonyoktól függően bizonyos áremelkedés és árcsökkenés is bekövetkezhet az év folyamán. A szabad árak mozgása az árszínvonalat 2—3 százalékkal növelheti. Ennek ellensúlyozására január 2-án jelentős hatósági intézkedésekre kerül sor amelynek eredményeként a fogyasztói árszínvonal valamelyest csökkenni fog. A hatósági árak körében tervezett árcsökkentések a következő területekre terjednek ki. Csökken egves alapvető élelmiszerek ára: például kilogrammonként G6 forintról 50 forintra csökken a vaj. átlag 18 százalékkal a sajtfélék, kilogrammonként 5 forinttal a cukor, kilogrammonként 3—4 fo-!nttal a vágott csirke ára. Leszállítjuk rendelkezett, és több lehetősége volt a közös társadalmi célok kielégítésére —- Új gyárak, lakások, kórházak, iskolák építésére — a társadalomnak együttesen tehát 'ez előnyös volt. De ez közvetett érdekelts'g, amelynek kapcsolatát a dolgozók nehezen érzékelhették. Ebben a közvetett , érdekeltségben mindenki majdnem egyformán járt jól. vagy rosszul — függetlenül attól, hozy a jól dolgozó, vagy kevesebb ered- ményt felmutató vállalati kollektívához tartozott. Az elmúlt években már sok változás történt, s a közvetlen érdekeltség növekedett, de nem eléggé. Ha az 1908. Ezek a — már ismert, de most szélesebb körben kiterjesztett — elemek azt fejezik ká, hogy csak olyan vállalat tekinthető működőképesnek, amelyik a társadalom számira legalább ezt a minimális tiszta jövedelmet létrehozza. Ezeken kívül járadék jellegű elvonás is van néhány területen; pé'dául a kőolajtermékek árába beépített útadó. Amj a vállalat működése során elért nyereséget illeti, úgy is kifejezhetjük, h-gy a nyereségen az állam és a vállalat a jövőben osztozkodik. Az ál’amot irrgllető részt nyerésé "ad ák’nt f'zetik be a vállalatok a költségvetés1'?. Az adóz 's mé tékát és módját már nyilvén-sság-a hoztuk, rend-letben közö’tük a vágatotokkal. Szabályoztuk, ho-y a váltogatok sajátosig-’nek megf'le’őm osz- sz^k fel a ny-rej-'"ükét fő célokra: fejlesztésre és a szenéhány háztartási vegyipart tennék árát is, 17 százalékkal a szintetikus mosószerek. átlag 10 százalékkal a szappan árát. Kiterjed az árcsökkenés egyes tartós fogyasztási cikkekre: például 11 százalékkal csökken a rádió és televízió ára, 13 százalékkal a hűtőszekrényé, 11—30 százalékkal egyes háztartási (elszereléseké. A hatósági árak körében ugyanakkor áremelésekre is sor kerül. Az ilyen jellegű árintézkedések körében a jelentősebbek a következők: a bútorok árszínvonala átlag 7,5 százalékkal emelkedik, hogy az árak megfelel jenek a termelési költségeiének. A napilapok ára 20 fillérrel, a hetilapoké valamivel nagyobb mértékben nő. Néhány vas-műszaki cikknél (például centrifuga) áremelés szükséges a7, állami dotáció csökkenté«« miatt. Emelkedik a mosás, vegy tisztítás ára 13 százalékkal. Az alapvető szolgáltatások díja — lakbér, közlekedés — váltogat’an marad annak ellenére, hogy a valóságos költségarányok ezen szolgáltatások díjának az emelését is indokolttá tennék. Továbbra 1* megmarad a fogyasztást cikkek ártámogatása az élelmiszerioar- ban ig a gyermekruházo'nil. a tüzelőanyagnál és a szolgáltatások telentős részénél, mint a közlekedés. lakás, vendéglátás, posta gtb. területén. Az építöanvagok ára is módosul, de úgy. boev egyes építőanyagok ára rmel- ked’k. másoké csökken. Arm törekedtünk, hogy eev családi ház költségén belül a változások kiegyenlítsék egymást. A hatósági áremelések együt‘esen ew év alatt mintegy 830 millió forint terhet okoznak, ezzel szemben a hatósági árcsökkenések több mint 1(100 millió for’nt megtakarítás* eredményeznek. Együttesen tehát a hatósári árváV«rá«ok mintegy 770 mPH forinttal kevesebb kiadást jelentenek a lakosságnak. évi fejlődés terveink szerint alakul, a vállalatok közel 43 milliárd forintot — az eddiginek mintegy négyszeresét — használhatják majd f: 1 saját céljaikra, saját döntéseik alapján. Ezzel nagymértékben nő a közvetlen érdekeltségük tevékenységük eredményében, az önállóságuk a gazdálkodásban. Az állami vállalatok és szövetkezetek jövedelmének elvonási formái megváltoznak. A vállalatok általában lekötött eszközeik értőkének 5 százalékát fizetik be a költségvetésbe csaköz- lckötosi járulékként és híreiknek 25 százalékát bér járulékként. mélyi jövedelem növelésére szolgáló részre. A fejlesztésre szolgáló nyereségrészt lneérisan adóztatjuk. Az adózás után maradó fejlesztésre szolgáló nyereségrészt a vállalatok fejlesztési alapjaikba helyezik, s saját elhatározásuk szerint használják felhalmozásra, beruházásra és forgóalapszükségletük fedezésére. A nyeres 'g’oől képzett fejlesztési alap egyenes aranyban változik a nycriéggrl. Két azonos termelési alappal rendelkező vállalat közül tehát annak lesz több pénz? fejlesztésre, amely nag-obb nyers'get ér el és fordítva, kevesebbet, tud saját atopből fejleszteni a vállalat, ame’v- nek kirebb a nyeresége. Meg kell Jegyezni, ho"y a fejlesztési alapnak másik forrása is van; az amo tráció melynek áty-go=an 60 százalékát tarthatják vissza a vállalatok. Ennek nagysága természetesen a vállalat: eszközök mértékétől függ. A vállalat saját fejlesztési lehetőségei* tehát együttesen határozza meg a nyerség és az amortizáció. A személyi jövedelem növelésére szolgaló nyereségrészesedés után a vállalatok progresszív adót fizetnek. A progresszív adó lépcsőzetes, az adó sávjait a bérek arányában határoztuk meg. Ahol a nyereség kevés és a részesedési alap a béreknek 3 százalékát nem éri el, ott nem kell adót fizetni, majd a nyereséggel együtt fokozatosan nő az adó. A vállalatok a legmagasabb sáv elérése esetén is érdekeltek a A jővedelemszabályozás rendszere ennek a problémának a megoldását úgy segíti elő. hogy előírja tartalék képzését az alapokból. Az előírás csak a tartalék minimális szintjét határozza meg, s minden vállalatnak saját ' érdeke, hogy olyan mértékű tartalékokkal rendelkezzék. amely arányban áll az általa vállalt kockázattal. Erre már az 1967. évi eredményelszámolások során érdemes gondolni. Az átmeneti időszak biztonságát növeli, ha a vállalatok az ez évi — néhol elismerésre méltóan jelentős — eredményekből 1968. évre tartalékot képeznek. A mezőgazdasági termelő- szövetkezetek jövedelemszabályozási rendszere módosult. A felvásárlási árak felemelése, lehetővé teszi a mezőgazdasági termelőszövetkezetek döntő többsége számára, hogy bevételeikből fedezzék folyamatos ráfordításaikat. visszafizessék az álló- és forgóalap-hiteleket továbbá saját alapokat képezzenek. Átalakul a termelő- szövetkezetek adórendszere is. A földadó az aranykorona értéket figyelembe véve differenciáltabb lesz és színvonala valamelyest növekszik. Egyidejűleg a jövedelemadó csökken, együtt véve tehát az adóterhek nem változnak, de a mainál jobban igazodnak a ténvleges teherviselő- kére^stohez. a költségvetés az 1968. évben 4,5 mi'liárd forintot fordít közvetlenül a A külkereskedelmi árszorzókat a népgazdasági átlagos devizakitermelés alapján állapítjuk meg. Ez lehetővé teszi, hogy az export számos területen nyereséges legyen. Az átlagos árszorzóból következik viszont az is, hogy az export bizonyos vállalatoknál nem hozza azt a nyereséget, mint amit a belföldre történő termelés biztosít. Ilyen esetben az exportot állami támoga'ásban, állami visszatérítésben részesítjük. Az állami visszatérítést feltételekhez kötőt1 ük és három évre állapítottuk meg. sok ese'ben évenként csökkonő mértékben. Valutarendszerünkben a forint aranytartalmát nem módosítjuk. A nem kereskedelmi forgalomban érvényesülő árfolyamot azonban nót- lAk>"lással némileg em-lülk a konvertáb’lls valutáknál. A változtatás hatására — ú<*v véliük — tovább to« nö- v-krdni a nyunati o. .szagokból lövő ♦"risto*-!'""*"—! A ma<mnr á'tomootoőrok tobb- letkölt',é""to-v r s"ra uvvor'í'i-Vor csökkentjük az útlevél-illetéket. Az áltol-m mn®t körvona- to'ban mm^rtelet* s-* a’-á'yzó- kat a,k"lm"«''"k tort'"V arra, hot*v - h-torson f*r'««t4H4k és a r-frrm k—a k'""v~"s-'to-'Tritt f-lvamatfw! go-öseáni tev^krpvséq fopö+ralg** m'totoremtsék. Az új viszonyok azonban nemcsak a vállalatok tevékenységében kívánnak nagyobb dinamizmust, hanem a gazdaság irányításban is. Határozott szándékunk ezért, hogy a piac működését rendszeresen figyelemmel kísérjük és az új követelményeket, pénz ievi és bankrendszerünk működésében érvényesítjük. Az előterjesztett indítvány felett az elnöklő Vass Istvánná szavazást rendelt el. Az országgyűlés egyhangúlag úgy döntött, hogy az 1963. évi költségvetésről szóló törvényjavaslatot általánosságban és ré-zleteiben, r-'-attosen tárgyal to. Ezután szünet következett, amelynek végeztével dr. Be- resztóczky elnyelésével megkezdődött az 19P8. évi á’lami kö’t'égvetésr'l i'toló törvényjavaslat vitája. Több kénvlselő — köztük Németh Károly, budap-sti képviselő, a Budapesti Pártbizottság első titkára — felszólalása után az elnöklő Beres"+óczv Miklós betolen- tette, hogy pz orszá ""válás a kölis^gvet^si tü-vtoy'avaslat vitájával c-ütö-tökön 3 0 órakor folytatja munVájá*-. (MTI) NmusiA 3 1967. december 21., csütört^' Olcsóbb lesz a rádió, televízió és a hűtőszekrény A vállalatok közel 4t$ milliárd forintot használhatnak majd fej saját céljaikra A nyereségen az állam és a vállalat a jövőben osztozkodik