Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság XIV. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Pártbizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1989 (HU BFL XXXV.19.a/3)
1989-08-31
Bizottság legalább háromévente hívja össze. A Központi Bizottság köteles három hónapon belül kongresszust összehívni, ha a párttagság több mint fele országos pártszavazás keretében a kongresszus összehívása mellett foglal állást. Felvetődött az évenként vagy kétévenként tartandó rendszeres kongresszus is. iHa választmány működik, és más biztosítékok is vannak a szükség szerinti össze* hívásra, elegendőnek látszik előírni a háromévenkénti rendszeres összehívást is. 18. SZAKASZ A kongresszusi küldöttek létszámát és választási rendjét a Központi Bizottság határozza meg, a szervezeti szabályzatban foglalt elvek alapján. 19. SZAKASZ ____________ A kongresszus előkészítésének módját a Központi Bizottság határozza meg az alábbi elvek és általános eljárási szabályok tiszteletben tartásával: 1. A Központi Bizottság legalább négy hónappal a kongresszus előtt köteles dönteni annaik időpontjáról és helyszínéről. Egyidejűleg köteles közzétenni javaslatait a kongresszus napirendjére. 2. A küldöttek megválasztását és a küldöttcsoportok megalakítását a kongresszus megnyitását megelőző 60. napig be kell fejezni. Küldöttcsoportok alakíthatók A változat: megyénként, 1.1- Letve megyei jogú pártszervezetenként; B változat: megyénként, illetve megyei jogú pártszervezetenként és a pártban nyilvánosan működő áramlatok szerint. A küldöttcsoportok szóvivőik útján bekapcsolódnak azon bizottságok munkájába, amelyeket a Központi Bizottság a kongresszus előkészítésére hoz létre. 3. A kongresszus megnyitását megelőző 60. napig a helyi pártszervezetek javaslatokat tehetnek a kongresszus napirendjére, az elfogadandó dokumentumok jellegére és tartalmára. Joguk, hogy javaslataikat más pártszervezetekkel és minden l^ongresszusi küldöttel megismertessék. Ez az eljárás lehetővé teszi, hogy a helyi pártszervezetek ne csupán a központilag kiadott dokumentumokhoz szóljanak hozzá, hanem önállóan is kidolgozzanak dokumentumtervezeteket, kezdeményezzék a határozathozatalt, és azokhoz támogatókat szerezzenek. 4. A Központi Bizottság köteles a végleges napirendi és ügyrendi javaslatát, valamint az előzetes pártviták alapján kongresszus elé terjesztendő dokumentumtervezeteket a kongresszus megnyitását megelőző 14. napig minden kongresszusi küldöttnek kiküldeni. 20. SZAKASZ A pártszavazás eredményeként összehívott kongresszus előkészítése során nem kötelező alkalmazni a 18. szakaszban foglaltakat. Az ilyen álh kongresszusok csak azokat a napirendi pontokat tárgyalhatják, amelyeket a pártszavazás kezdeményezői megjelöltek; döntéseket, határozatokat csak az összehívás okát képező tárgj’körökröl hozhatnak. B) A* Országos Pártválasztmány 21. SZAKASZ _________ Két kongresszus között az Országos Pártválasztmány a párttagság legfelsőbb képviseleti és ellenőrző szerve. 22. SZAKASZ ____________ Az Országos Pártválasztmány hatásköre: 1. Ellenőrzi a Központi Bizottság tevékenységét. 2. Állást foglal a Központi Bizottság által előterjesztett kérdésekben. 3. Kezdeményezi a Központi Bizottság vitáját, illetve döntését az általa fontosnak tartott kérdésekben. 4. Országos pártszavazást kezdeményezhet. 5. Kongresszus összehívását kezdeményezheti, javaslatot tehet napirendjére. 6. Állást foglal a párt szövetségi politikájáról. 7. Jóváhagyja a párt támogatásával indítandó országgyűlési képviselőjelöltek listáját. 8. Két kongresszus között felmentheti és megválaszthatja a Központi Bizottság, az Országos Egyeztető Bizottság és a Központi Pénzügyi Ellenőrző Bizottság kongresszus által választott tisztségviselőit, tagjait. 9. Határoz saját ügyrendjéről. 23. SZAKASZ____________ Az Országos Pártválasztmány tagjai: 1. A párttagság területi elv szerint delegált képviselői; megyénként és megyei jogú pártszervezetenként minden megkezdett ötezer párttag után egy fő (összesen 160—170 fő). 2. Az MSZMP országgyűlési képviselőcsoportjának vezetősége (a parlamenti választások után lép életbe, kb. 10—15 fő). 3. A szakszervezetekben, a szövetkezeti és az ifjúsági mozgalmakban (a párt tagozataiban) működő MSZMP-csoportok képviselői (15—15 fő), A párt tagozatairól szól a VII. fejezet. Ha az Országos Pártválasztmány valamely tagját más országos testület tagjává vájasztják, választmányi megbízatása megszűnik, és választói mással töltik be a helyét. 24. SZAKASZ ____________ Az Országos Pártválasztmány elnöki tisztét a párt el- . nöke tölti be. 25. SZAKASZ ____________ Az Országos Pártválasztmány szükség szerint, de évente legalább kétszer ülésezik. Az üléseket a párt elnöke (az Országos Pártválasztmány elnöke) és a Központi Bizottság együttesen hívja össze. Tanácskozását minden alkalommal össze kell hívni, ha azt az Országos Pártválasztmány tagjainak legalább 10 százaléka kezdeményezi. CJ A Központi Bizottság 26. SZAKASZ_________ A Központi Bizottság két kongresszus között a párt országos vezető szerve. A testület elnevezésére és a tisztségviselők megnevezésére Is, több változat merült lel (pl. Elnökség, Országos Pártvezetőség, tisztségviselők megnevezésére Is Országos Végrehajtó Bizottság). 21. SZAKASZ____________ A Központi Bizottság hatásköre: 1. Meghatározza a kongreszszus határozatainak végrehajtására szolgáló alapvető politikai feladatokat. 2. Figyelemmel kíséri az Országgyűlés és a Minisztertanács munkáját, és meghatározza a törvényhozásban, illetve a végrehajtó hatalomban dolgozó párttagok tevékenységének politikai fő irányát. 3. Képviseli a pártot nemzetközi és hazai politikai kapcsolataiban; a párt nemzetközi és szövetségi politikája alapján kapcsolatot tart, együttműködik más pártokkal, szervezetekkel. 4. összehívja és előkészíti a párt kongresszusait. 5. Dönt az országos pártszavazások elrendeléséről. 6. Szervezi a párt belső életét. 7. Elfogadja a párt költségvetését. 8. Határoz saját ügyrendjéről. 28. SZAKASZ____________ A Központi Bizottság tagjai: 1. A párt főtitkára; A változat: akit országos pártszavazáson választanak meg, B változat: akit a kongreszszus választ. 2. A párt ügyvezető titkára, akit a kongresszus választ. 3. A párt országos titkárai, akiket a kongresszus választ (8—10 fő). 4. A párt országgyűlési képviselőcsoportjának vezetője, akit a képviselőcsoport választ. 5. A kongresszuson választott további tagok: hivatásos politikusok, illetve a tudományos és a kulturális élet kiemelkedő képviselői (10—15 fő). 29. SZAKASZ ______ A párt országos tisztségviselői: 1. A párt elnöke képviseli a pártot hazai és nemzetközi kapcsolataiban, elnököl az Országos Pártválasztmány ülésein. 2. A párt főtitkára képviseli a pártot hazai és nemzetközi kapcsolataiban. Az országos titkároknak és a Központi Bizottság tagjainak bevonásával összehangolja a különböző területeken folyó politikai munkát, vezeti a Központi Bizottság testületi munkáját. 3. A párt ügyvezető titkára felelős a párt belső életének szervezéséért, a központi és a helyi pártszervek közti kapcsolatokért. Egyszemélyi felelős vezetője a központi apparátusnak. 4. A párt országos titkárai és a Központi Bizottság tagjai ugyancsak részt vesznek a párt képviseletében. A politikai munka meghatározott területein, mint a párt szakértői, országos szóvivői szerepelnek. Az országos titkárok és a Központi Bizottság tagjai nem felügyelnek és nem vezetnek apparátusi egységeket. 30. SZAKASZ A Központi Bizottság tagjainak megválasztási módja (a főtitkár és az országgyűlési csoport vezetője kivételével): A változat: többségi szavazással a kongresszuson; B változat: a kongresszuson, meghatározott létszámú zárt listák alapján: a) önálló listát bocsáthatnak szavazásra; a jelölőbizottság és a kongresszusi küldöttcsoportok; b) a listák a rájuk leadott szavazatok arányában részesülnek a betöltendő helyekből; c) az a lista, amely az egy fő megválasztásához szükséges szavazatokat sem kapja meg (pl. 20 fős listák esetén 5 százalékot), elveszíti szavazatait. A zárt listás szavazás azt Jelenti. hogy az adott testület taglétszámának megfelelően teljes testületre szóló Javaslatok közül — ,,csapatok" közül — választunk. A listákon szereplők a listákra adott szavazatok arányában (pl. 40 százalék — 35 százalék — 25 százalék) lesznek testületi tagok. Ha csak egy fö Jut be egy listáról, akkor az a listán az első helyen szereplő személy; ha három fö, akkor a lista első három helyén szereplő személyek, stb. A listás választás előnye, hogy a kisebbségi listát Javasolók is testületi képviselethez Jutnak, nem szorítható ki egyetlen Jelentős támogatást élvező, de kisebbségi csoport sem a vezető testületből, A töredékszavazatok és az elveszett szavazatok kezelésére, valamint a személyi egybeesések esetén követendő eljárásra — e változat elfogadása esetén — részletes szabályokat kell kidolgozni. Két kongresszus között az Országos Pártválasztmány felmentheti, illetve megválaszthatja a Központi Bizottság kongresszuson választott tisztségviselőit, tagjait. 2. VÁLTOZAT A) A kongresszus (Központi Bizottság és Poli 16. SZAKASZ____________ A kongresszus a párt legfelsőbb fóruma. Meghatározza a párt politikájának vezérlő elveit, dönt a párt stratégiájáról, politikai irányvonaláról, programjáról és a szervezeti szabályzatról. Megválasztja a párt elnökét és főtitkárát (ha nem pártszavazással választékai Bizottság működése esel ják őket), a párt főtitkárhelyettesét, a. Politikai Bizottságot, a Központi Bizottság titkárait (ha ez a funkció választott tisztség marad), az Országos Egyeztető Bizottság elnökét, a Központi Pénzügyi Ellenőrző Bizottságot és a Központi Bizottság azon tagjait, amelyeket a szervezeti szabályzat hatáskörébe utal; meg;én.) vitatja és minősíti e testületek munkáját. 77. SZAKASZ____________ A kongresszust a Központi Bizottság hívja össze. A változat: évente Ez esetben a küldöttek mandátuma három évre szólna, természetesen a visszahívhatóság fenntartásával. Az éves kongresszusok 11
