Budapest Főváros Levéltára: MSZMP Budapesti Bizottság IV. Kerületi Bizottsága vezető testületeinek iratai - Pártbizottság üléseinek jegyzőkönyvei, 1970 (HU BFL XXXV.9.a/3)

1970-04-24

Í

.tíí/aywWH*;*' jMiMMiarma ^

í * ' I- 3 -A tanácsok Államhatalmi funkciója azonban a gyakorlatban nem érvényesült. A tanácsokat felülről, központi intézkedéssel hozták létre, sőt később centralizálták a korábbi jogosítványok egy részét is. A tanácsok választása a valóságban ma nem államhatalmi, hanem népképviseleti jellegűek. A tanácsok allamhatalmi és államigazgatási funkcióinak merev jogszabályi elkülönítését tükrözd a tanácsok és végrehajtó bizottságaik különálló - Elnöki Tanács és a Kormány által történő - központi irányítása is.

A tanácsok tömegszervezeti jellege szintén nem igazolódott a gyakorlatban. A tanácsok formailag sem válhattak tömegszervezetekké. Azonban ez nem módosítja azt a tényt, hogy a tanácsok és szerveik továbbra is a párt, az állam egyik fő kapcsolatát teremtik meg a tömegekkel, de nem mint tömegszervezet.

A tapasztalatok egyértelműen igazolják, hogy a tanácsok tevékenységében egyidejűleg fellelhetők az állami és önkormányzati

elemek.

Az önkormányzat fogalma pontosabban fejezi ki a tanácsok kívánatos öntevékenységét, mint az a megfogalmazás, hogy a tanácsok államhatalmi és tömegszervezetek.

Ez azt jelenti, s ebből következik, hogy a tanácsok jellegére meghatározó;

1./ a szocialista állam helyi és területi szervei, részei a demokratikus centralizmus elveire épülő államszervezetnek;

2./ népképviseleti szervek, vagyis a területük lakosságának képviseletében működnek, a nép választja őket;

3./ önkormányzati vonásokkal rendelkező szervek, amelyek a hatáskörükbe tartozó ügyekben döntenek, és a törvények végrehajtása során a helyi körülmények között a leghatékonyabb módszereket alkalmazzák.

L -------------------------9----------------------------------------=J