1989. augusztus 28. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
15
„----_--------------_------- —--- ... CT- % ,.+íéíH® * i- 10 lag, mind szervezetileg az egységes ellátási funkció fő elemeinek: a működtetés-fenntartásnak és a fejlesztésnek a tervezése. A gazdálkodási kötöttségek csökkenése, illetőleg megszűnése, az intézményi önállóság növekedése miatt a gazdálkodás során a kiadási oldalon is egyre kevésbé követhető a régebben mereven elváló fejlesztési és működési kiadások elszámoltatása. Ezért a funkcionális szerveknél is az egységesség és komplexitás érvényrejuttatása a feladat. Az ágazati érdekeket érvényesítő szakigazgatási szervek kontrolljaként éppen a tervezési-pénzügyi funkcionális szervezet lehet a tanácsi vezetés akaratkifejezője és érvényesítője a központi feltételeknek megfelelő feladatrangsorolásban. Meg kell teremteni ennek feltételeit a tervezés metodikája, a szabályozás és a végrehajtás terén ra egyaránt, továbbá ehhez kell alakítani a mindezt legjobban szolgáló szervezeti kereteket. A pénzügyi-tervezési feladatok integrációjára vonatkozó javaslat megtételével egyidejűleg szükséges annak hangsúlyozása, hogy a politikai- társadalmi- gazdasági reformfolyamat több, a tanácsi gazdálkodást érintő elemének lezáratlansága ma nem teszi lehetővé sem a rendszer, sem a szervezet végleges formáinak, kereteinek kialakítását. A pénzügyi-tervezési rendszer és szervezet korszerűsítésével kapcsolatos általános követelmények, valamint a főváros helyzetéből adódó sajátosságok alapján a szervezet koszerűsítésére vonatkozó javaslat kialakításánál mindenek előtt a következőkre kellett figyelemmel lenni: 1./ Alapvető fővárosi érdekek fűződnek ahhoz, hogy a Fővárosi Tanács szak- apparátusa érdemben és alkotó módon, a fővárosi sajátosságokat érvényre juttató egységes felfogást képviselve vegyen részt a költségvetési-tervezési reformelgondolások kidolgozásában, a kisérleti modellezésben és a fokozatos bevezetésben. Ehhez - a jelenlegi elkülönültséggel szemben -a pénzügyi-tervezési funkció és szervezet integrációja lényegesen kedvezőbb feltételeket teremt. 2./ A népgazdaság költségvetési és tervezési reformfolyamatainak befejezet- lensége, az előzőekben már tárgyalt nyitott kérdések ugyanakkor arra figyelmeztetnek, hogy az egységes fővárosi felfogás és fellépés raciora
