1988. június 29. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
30
—■ > ;í;k,,ííx1'::Íví7 -: ■ í I d I alakulását minden évben komplexen elemzi. Ezt kiegészíti az egyes részterületek hatóságfelügyeleti vizsgálatából, az osztályok testület előtti beszámoltatását kisérő VB titkári kiegészitő jelentésekből rendelkezésre álló információ. A vizsgálatok tervezése a Végrehajtó Bizottság által ciklusonként és évente jóváhagyott VB titkári törvényességi vizsgálati programban történik. Ennek meghatározásakor a vizsgálati tervbe beépülnek a felettes szervek és a kerületi Ügyészség által kezdeményezett, valamint a saját elhatározásé eseti vizsgálatok. Az elmúlt évek során a szakigazgatási szervek hatósági ügyintézésének színvonala és törvényessége - az egyes igazgatási területeken (lakás, szabálysértés, családvédelem) észlelhető eltérő hatékonyságú munkavégzés ellenére is - javult. Jelentősebb mértékű az előrelépés az anyagi jogszabályok betartásában, kisebb mértékű javulás észlelhető az eljárási szabályok alkalmazása terén, de az ügy- iratkezelés szabályainak megtartása még nem kielégítő szintű. A szakigazgatási szervek határozatai az ügyek többségében törvényesek, az állam- polgári jogok védelme általában megfelelő. A beszámolási időszak tevékenységét elemezve, figyelembe véve a II. fokú hatóságoknak a szakigazgatási szerveink határozatait megsemmisítő vagy megváltoztató döntései számát és azok indokolását; az ügyészi intézkedésekbe foglalt egyedi ügyek vagy célvizsgálatok során tett megállapításokat - néhány esetben jogszabálysértő gyakorlatot, egyedi törvénysértést is észleltünk. Nem javult kellő mértékben a határozatok a kötelezett által történő végrehajtása, kikényszerítése. Ennek az is oka, hogy a kérelmet elutasító, kötelezettséget előíró, jogot elvonó határozatok indoklása sokszor sematikus, nem érvel kellően a határozatban foglaltak jogszerűsége és szükségszerűsége mellett, igy az önkéntes jogkövetés esélye is csökken. Kedvezően alakult a szakigazgatási szervek egymás közötti kapcsolata. Bár még mindig jelentős számú a "házon belüli" levelezés, de egyre gyakrabban alkalmazzák a személyes, vagy telefonon történő informálódást. Mindez az ügyintézési határidő csökkenését jelenti és nem válik a jogszerűség hátrányára. Javult a szak- igaztatási szervek vezetőinek ellenőrzési, számonkérési tevékenysége. Az ügyfelekkel való kapcsolattartás lényegét tekintve megfelelő, kulturáltság és korrektség jellemzi az ügyfelek és ügyintézők viszonyát. Az előadók nagy többsége felkészültségének megfelelő szinten bírálja el a beadványokat, a bizonyítékok gondos mérlegelése alapján egyéniesitve hozza meg határozatait. Az ügyfélfogadás személyi és tárgyi feltételei az apparátus zsúfolt elhelyezése következtében nem megfelelőek. Ez különösen jellemző a nagy ügyfélforgalmat le- \ ‘ bonyolító szakigazgatási szervek helyzetére. (Lakásügyi Osztály, Igazgatási Ősz- tály, Szociális-, Egészségügyi és Gyámügyi Osztály). Tovább nehezíti az apparátus munkakörülményeit, hogy több szervezeti egységünk a Tanácsháza épületétől helyileg elkülönülten tevékenykedik. (Ifjúsági és Sport Csoport, Tájékoztató és Ügyfél- szolgálati Iroda, Anyakönyvi és Népességnyilvántartási Csoport és újabb szakigazgatási szerv kihelyezése várható. i A kerületi tanácsigazgatási tevékenység középtávú korszerűsítési programjának célkitűzése az ügyfélfogadási idő növelése a tanácsi munkaidőn belül. Az előkészítő és tervező munkák folynak. Első lépésként június 1-től teljes munkaidőben az ügyfelek rendelkezésére állunk. Jb 13 i