1987. szeptember 9. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
70
SZOCIOLÓGIAI JAVASLATOK Dávid János, Tausz Katalin) (A revitalizációs terv problémái - megoldandó A terv a harmadik kerületi bérházak és a máso- A vizsgálat során kiderült, hogy 26 idős ember feladatok és javaslatok.) dik kerületi leromlott kispolgári - soklakásos - inkább szociális otthonba, 58 idős, egyedülálló Sem a városrendezézi-beruházási terv, sem a családi házakat rehabilitálni kívánja. Célja, vagy házaspár nyugdíjas házba szeretne költözszociológiai tanulmány nem adhat választ mind- hogy ezeket az épületeket és lakásokat a mai ni. Szükséges és fontos lenne ennek feltételeit azokra a kérdésekre, amelyek a revitalizációs társadalmi normáknak megfelelővé tegye. Szoci- megteremteni akár újabb férőhelyek létesítéséprogram végrehajtása során felmerülhetnek. ológiai szempontból fölvetődik azonban a kér- vei, akár a sorbanállás idejét csökkentő prefeA revitalizáció fogalmát rendkívül szélesen kell dés, hogy a jelenlegi - egy-egy udvarban élő renciák biztosításával. Számos olyan idős korú értelmezni. A mi felfogásunkban ez egyszerre 8-10 családból hogyan fognak kiválasztódni a család élhet Újlakon, akik ma még nem nyilatjelenti Újlak építészeti és társadalmi megújítását. bennmaradok illetve visszaköltözők. Már ez a koztak ilyen szándékukról, de várható, hogy Nem csupán építészeti, hanem egyfajta társadal- probléma is, és az összes továbbiak is túlmennek önmagukat a közeljövőben nem lesznek képemi „kivitelezési” tervet is kell készíteni a jelenleg az építészeti terv kompetenciáján, ezért követke- sek ellátni. Tekintve, hogy a revitalizációs terv a területen élő lakosság sorsának elrendezésére. ző javaslatainkat a hatóságok számára fogai- végrehajtása évekig is eltarthat, várható az Nézetünk szerint a helyi tanácsoknak nem csu- mázzuk meg. ilyen igényekkel jelentkezők számának növekepán az a feladatuk, hogy megtisztítsák a terepet A revitalizációs program beindításakor a ta- dése. az építkezés számára, sokkal inkább az, hogy nácsnak nem csupán kész építési tervekkel, A korábbiakban bemutattuk, hogy az Újlakon olyan működőképes jogi-financiális-szociális sza- hanem a lebonyolítás alapelveit és gyakorlatát komfortos lakásban élő családok fele maga, s bályozó eljárásrendszereket dolgozzanak ki, tartalmazó elképzelésekkel is rendelkeznie nem ritkán hatósági hozzájárulás nélkül komamelyek alkalmasak a jelenlegi lakosság jövőjé- kell. Egy ilyen társadalmi terv birtokában, fortosította lakását. Véleményünk szerint mélnek „kivitelezésére”. Szociológiai tanulmá- biztonsággal nézhet szembe a társadalmi nyil- tányos lenne ezeknek az önkéntes beruházásoknyunkban azt próbáltuk feltárni, hogy az ér- vánossággal, s elkerülhető a „szanálási effek- nak a beszámítása a majdani lakáshasználatbavényben lévő társadalmi-hatósági mechanizmu- tus” ember-hatóságot egyaránt elbizonytala- vételi díj kiszámításánál, sok súlyos gátat vethetnek e feladatok megfelelő nító, szükségtelen erőfeszítésekre kényszerítő A szociológiai vizsgálat csak a statisztikai áltamegoldásának. hatása. E terv létrehozásához nem elegendő a lánosság szintjén tehet megállapításokat az Mint bevezetőnkben említettük, nem tekintet- társadalmi állpotok ismerete, hanem fel kell egyes családok igényeiről, jövőbeni elképzelétük feladatunknak annak megítélését, hogy he- tárni a hatósági munkában, a szabályozókban seiről. Már az adatok is súlyos ellentrmondályénvaló-e Újlak tervezett funkcióváltása, és azt rejlő tartalékokat is, s le kell gyűrni a jogsza- sokat mutatnak, és konfliktusok lehetőségei sem, hogy a vállalkozás jövőbeni sikerességét bályok emelte gátakat a társadalmi igazságos- sejlenek elő belőlük. Minden egyes család a prognosztizálhatjuk. Azt nem vonjuk kétségbe, ságnak eleget tevő megoldások érdekében. maga gondjaival küszködik, a maga megoldáhogy a tervezett vállalkozások keretében előállít- A társadalmi revitalizáció érdekében el kell te- sait keresi. Hatósági szempontból ennek nem hatók mindazok a feltételek, amelyek a bemuta- kinteni a szanálási jogszabály azon elemétől, az a lényege, hogy sok száz, egymástól különtott rendkívül súlyos szociális körülmények kö- hogy mindenkinek annyi jár, amennyivel jelen- böző megoldást kell kezelni, hanem, hogy a zött élő családok helyzetét megoldják. A tanács lég rendelkezik. Az újlakiak támogatását csak még áttekinthető 10-15 megoldás közül a feladata e helyzetben érévnyesíteni, képviselni a egészséges, komfortos lakásokkal lehet megnyer- megfelelő családra a megfelelő megoldást lelakosság érdekeit. ni. Éppen ezért szükséges eltekinteni a lépcsőze- hessen kiválasztani. Láttuk, hogy a lakosság költözési szándéka tes lakáscsere alkalmazásától is. Tisztában vagyunk azzal, hogy e feladatok nagymértékben függ a még ismeretlen, felaján- Ki kell mondani - döntésre kell jutni abban a nagysága meghaladja ajelenlegi tanácsi apparálásra kerülő lekások minőségétől. Várható, ha napjainkban olykor nagyon éles kérdésben, tus teherbíró képességét. Ezért javasoljuk egy ezek nem elégítik ki a lakosság igényeit, ellent hogy várhatja-e a lakosság a revitalizációs terv- olyan speciális, a hatósági jellegű munkában is fognak állni az elköltözés gondolatának. tői, lakáshelyzete végleges megoldását. Vizsgá- járatos családgondozókból és jogászokból áló A kiváltó lakásoknak többségükben szociális latunk tanulsága szerint az újlakiaknak évtize- csoport létrehozását, amely egyénre-családra lakásoknak kell lenniük. A tervezett Lajos ut- des egyhelyben toporgásuk miatt már nincs szabottan tud közreműködni a kielégítő megolcai kiváltó ház megfelelne ennek a követel- erejük átmeneti megoldások elfogadására. Szá- dások megtalálásában. ménynek. Minderre azért volna szükség, mert mot kell vetni azzal is, hogy a mai gyakorlat Felmerülhetnek olyan elképzelések, hogy a beéa lakosság többsége rossz jövedelmi viszonyok szerint az újlakiak egy része nem jogosult önálló píthető szabad területen az építési programot között él, s nem csupán az kizárt, hogy a lakásra. E probléma megoldása is elvi döntést már a társadalmi revitalizáció megkezdése előtt tanácsi értékesítésű öröklakások vételárát ki igényel. A jó „kivitelezési” terv kulcskérdése, is el kellene indítani. A szociális kérdések megoltudja fizetni, hanem az is kétséges, hogy a hogy a családok jogosultságaikkal előre tisztá- dása, az Újlakon élők elhelyezése és az építési tanácsi lakások használatbavételi díját elő bán lehessenek, valóságos döntéseket hozhassa- program beindítása - véleményünk szerint tudja-e teremteni. A nagyon rossz élethelyzet- nak s ne csupán „idegi-fizikai állóképességü- csak együtt történhet. Ellenkező esetben a különben lévő családok is azt mondták, hogy vállal- kön” múljon, hogy végül is milyen lakásokban böző élethelyzetek együttélése a szociális iganának a lakásért vagy jobb lakásért magasabb kerülnek. zságtalanság feletti erős indulatokat fokozná, nörezsifizetési kötelezettséget. Ennek realitása A szanálási törvény arra is felhatalmazást ad, vélné az ilyen esetekben amúgyis elekrülehetetazonban csekély. Ezért fontos, hogy a kiváltó hogy a költözni nem kívánókat, kikényszerítse len konfliktusokat. lakások olcsó bérűek és olcsón üzemeltethetők lakásukból. Láttuk az érintett terület lakosságú- Jól tudjuk, mindezen szempontok figyelembevélegyenek. Kulcskérdés a lakók által szabályoz- nak 20-30%-a kerülhet ebbe a helyzetbe. Ez tele rendkívüli erőfeszítésekre kényszerítené a ható gázfűtés és melegvízellátás, hogy az ala- óhatatlanul konfliktusokhoz fog vezetni, melyek hatóságokat. Ezek vállalása a hatóságok és a csony rezsifizetési képességű családok számára . méréskléséhez a fenti alapelvek érvényesítése lakosság kapcsolatát javítaná és az egész eljárásbiztosított legyen a spórolási lehetőség. nyújthat segítséget. módot modell értékűvé tehetné.
