1986. június 4. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
44
_ - - \ i- 14 leti tanács vb-k illetékes szakigazgatási szerveinek többsége a vizsgálat időpontjában már biztosítani tudta, hogy a társulások több tervező és kivitelező közül válasszanak. A tervezőkkel és kivitelezőkkel azonban a társulások tárgyalnak. Külön- külön kérnek az egyes tervezőktől és kivitelezőktől árajánlatokat. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a kerületi tanácsok a versenyhelyzet kialakulását nem szorgalmazzák. Ennek egyik oka, hogy a versenyeztetéshez a legtöbb tanácsnál hiányszakmának számitó közműépitő szakkapacitás további növelésére lenne ^ szükség. A közműépitő társulások általában a kis szervezeteket, k gmk-kat, stb. részesítik előnyben, mivel ezek költségei 20-30 %-kal alacsonyabbak a nagyvállalati ajánlatoknál. A kivitelezők ilyen sorolása gyakran vezet gyengébb minőségű, ill. kifogásolható munkavégzéshez. Az ellenőrzés megállapitásai szerint a kerületi tanácsok nem rendelkeznek áttekintéssel a főváros más kerületeiben működő kivitelezői szervezetekről. így előfordulhat, hogy a kivitelezői túlkínálat mellett is kerületenként különböző vállalkozási átlag-dijak alakulnak ki. Hiányzik a kerületi tanácsok fővárosi szintű, beruházói tájékozottsága. A társulások megválasztott képviselői sok esetben nem ismerik a beruházói feladatokat ellátó kerületi tanács és a kivitelező között létrejött szerződés teljes tartalmát. A vállalkozási dijról természetesen igen, egyéb részletekről, tanácsi kikötésekről azonban már nem tájékozottak. A vizsgálat megállapította, hogy a társulások és a beruházó tanács között semilyen jogi kapcsolat nincs. A tanácsok nem kötnek megállapodást a társulásokkal, amely a jogokat és kötelezettségeket kétoldalúan szabályozná, bár érzékelte az ellenőrzés,hogy az ügyintézésben a társulások érdekeinek védelmére törekednek. Formailag azonban a társulások helyzete a közműépítés teljes folyamatában kiszolgáltatott. Azon túl, hogy közölték a tanáccsal, mely kivitelező árajánlatát fogadják el, szabályozottan semmi 1 hh ! —---------------------------------------------------------------------------
