1986. április 23. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
26
| i- 3 kisebb teret enged a tanácsrendeleti szintű szabályozásnak, a kettő közötti arány nein kielégítői A tanácsrendeletek felülvizsgálata során megállapítottuk, hogy megalkotásukkor a felső szintű jogszabályokkal összhangban voltak, általában megfelelőnek minősíthető a végrehajtási tipusú tanácsrendeletek alkotás gyorsasága. Komoly gondot jelent ugyanakkor, hogy egyes esetekben a központi jogszabály kihirdetése ós hatálybalépése közötti időszak olyan rövid, hogy a végrehajtás szabályozó tanácsrendeletet egyáltalán nem, vagy csak indokolatlan sietséggel * lehet megalkotni a rendelkezésre álló időben, A jogalkotási elvekéit ós a fővárosi érdekeket a felső szintű jogszabály tervezetek véleményezésénél is figyelembe kell venni. Erre a szakigazgatási szervek - különösen a tanácsi feladat és hatáskört érintő jogszabályok esetén - megfelelően tö rekedtek, A ciklusban több mint hatszáz jogszabály-tervezet, előterjesztés véleményezésében vettek részt. Elvétve volt csak lehetőségük arra, hogy tanácsi bizottság, kerületi tanácsi szervek álláspontját is.tükröző véleményt adjanak. Az alapos, érdemi véleményalkotást jelentősen nehezíti, hogy gyakran rendkívül rövid határidő /2~3 nap/ áll rendelkezésre az egyeztetett fővárosi vélemény kialakításához, 3/ A fővárosi és a kerületi érdekek összhangjának biztositása elsődlegesen a véleményezési, javaslattételi jogban biztosított. Az előző ciklusban alkotott valamennyi tanácsrendeletnél a kerületi tanácsi szervek véleményét előzetesen kikértük. A vélemény alkotásra általában megfelelő idő /15 nap/ állt rendelkezésre, ami elegendőnek bizonyult, hogy a tisztségviselők vagy a szakigazgatási szervek véleményét megismerjük, ahhoz azonban kevés, hogy testület alakítsa ki véleményét. Azokban az esetekben amikor a kerületi speciális érdekeknek meg kell jelenniük fővárosi tanácsrendeletben, többszörös egyeztetések után ezt biztositani lehetett _ re X ... ■ .mstp fe I