1984. augusztus 29. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
574
T i ■ - 5 A lakásépítésnél olyan következtetés is levonható, hogy a tervutasításos és kijelölési rendszer feltételeire szervezett vállalatok nagysága nem kedvez a valóságos versenyfeltételek kialakulásának, különösen a nagy volumenű telepszerű lakásépítésnél. A fennálló monopol helyzetek ellensúlyozására lakótelepi méretekben a kis vállalatok és szervezetek - csekély kapacitásuknál fogva - érdemileg még nem jöhetnek szóba. A vidéki vállalatok pedig a magas szállítási - és munkásellátási költségek miatt árban csak egy-egy esetben versenyképesek. A fentiek ellenére lemérhető, hogy a kapacitás-feszültségek összességében - nem számottevően, de - valamelyest csökkentek, a vidéki vállalatok fokozatos kivonulása ellenére is. Bár az utóbbi időben a vidéki vállalatok stratégiájában változás észlelhető, néhány esetben, főleg kommunális épületeknél újbóli érdeklődés tapasztalható. A kapacitás fesztüteégek kismértékű enyhülésének fő oka azonban a beruházások nagyarányú csökkenése. A verseny eredményei között megemlítendő az általános iskolai program kiemelt feladatainak teljesítése, mely a vállalati érdekek mellett a közösségi érdekek kielégítését is elősegítette. További eredménynek tekinthető, hogy ahol a verseny érdemi volt, ott egyszerűsödött a beruházási folyamat, csökkent az átfutási idő. A beruházások jóváhagyásának eddigi folyamata és a versenytárgyalásos rendszer között ellentmondás keletkezett. A verseny- tárgyalás meghirdetése ugyanis akkor lehetséges, ha a beruházási döntés megszületett, a pénzügyi forrás rendelkezésre áll. E feltételek a beruházási program jóváhagyásával teljesülnek. A beruházási programhoz a költségelőirányzatot viszont verseny- tárgyalás előtt csak meglehetősen tág, tői - ig értékhatárral lehet meghatározni. Az ellentmondás feloldására a lakótelepi beruházási programok jóváhagyására olyan gyakorlat bevezetését javasoljuk, mely a testületi, tisztségviselői, ill. főosztályvezetői jóváhagyást két lépcsőcs eljárás keretében gyakorolja. Az első lépcsőben egyszerűsített beruházási program kerülne jóváhagyásra, mely a költségeket -től-ig határok között tartalmazza; i ______________________ff________________________i _ mm, ......—--------^------------------------------------------------------------------------------------------------- MWr..-- ,