1977. február 16. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
49
I politikai igényként jelentkezett, hogy az ügyeket a lakossággal közvetlen kapcsolatban álló tanácsszinteken intézzék. Ezért szervezett, folyamatos decentralizáció indult meg 1972-ben* a- raely nagyrészt 1974-ben befejeződött. Az 1975, I. negyedévében a fővárosi tanácsi szerveknél a határozatok száma összesen: 452.676 db. Ebből határozat 127.538 db /28 %/, határozat jcllc- * gü intézkedés 325.138 db /72 %/, /Pl. telekkönyvi szemle, anyakönyvi kivonat, helyszinrajz stb./ A fővárosban a hatósági ügyintézést általában a törvényesség betartása jellemzi. Ezt bizonyítják azok a törvényességi vizsgál - tok, amelyeket a tanácsi ágazati szervek irányító munkája keretében végeztünk, valamint a külső szervek /minisztériumok, ügyészségek, népi ellenőrzési bizottságok stb,/ által végzett ellenőrzések ás a Végrehajtó Bizottság előtt történő beszámoltatások tapasztalatai. Bizonyítja a fellebbezéseknek az elsőfokú határozatokhoz viszonyított aránya is, amely 1975 első negyedében 3,4 % volt az 1972. évi 5,6 %-al szemben, A még előforduló - valamennyi hatósági területen jelentkező - anyagi jogsze- i bálysértések általában jogértelmezési problémákból adódnak. Ennek okaként: az ügyintézők fluktuációját, s megfelelő gyakorlat hiányát, esetleges hanyagságot, a jogszabályok állandó változását, a felügyeleti szervek formális ellenőrzését említhetjük. Gyakori hiányosság a tényállás nem kellő tisztázása, a szükséges bizonyítékok beszerzésének elmulasztása, a helyszíni szemle elmaradása, s az, hogy a tanácsi szervek nem támaszkodnak eléggé a bizonyítékok beszerzésénél az állampolgárra. Az eljárási jogszabálysértések közül a leggyakoribb a. határidők meg nerc tartása. Ez már hosszabh ideje jellemzi sz ügyintézést, de felszámolni még nem sikerült, bár e téren is tapasztalhatók eredmények /az 1973. évvégi 6 %-os ügyirathátralék 1975 végére 2 %-ra csökkent/. Ennek azonban több esetben objektív okai is vannak, mint pl. a.z időszakosan jelentkező többlet feladatok, a gyámügyek és kisajátitási ügyek munkaigényességének növekedése stb, I 'A í A 1 I- 45 -