1976. december 8. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
343
r ff—————^ — KMI’ —- ■ — 11 i ■ ■ m 1 ' fi ti# i H - -w WMNMi" •*I 3 tésekre figyelemmel készítsük cl a javaslatokat, melyek az adott időszak legfontosabb teendőit meghatározták. A tervszerűség biztosítása érdekében közreműködünk abban, hogy az előterjesztések időben, megfelelő színvonalon készüljenek el, s ne kényszerüljön a testület előkészítési hiányosságok miatt a munkatervi ütemezéstől eltérni. Erre azonban az utóbbi évben mégis elég gyakran került sor. Ennek okaként az előre nem tervezett beruházási programok, a felsőbb szintű jogszabályok rendelkezései és esetenként az előkészítés időtartamát helytelenül felmérő szakigazgatási szervi javaslatok említhetők. A munkaterv alapján készítjük elő a Tanács és a Végrehajtó Bizottság üléseit. A széleskörű koordinációval járó, pontosságot és alaposságot kívánó munkát mind eredményesebben tudjuk elvégezni. Az előkészités keretében látjuk el a testületi előterjesztések előzetes jogi koordinációját, melynek fő célja, hogy a testületek elé jogszabálysértő javaslat ne kerüljön. A Végrehajtó Bizottság eddigi állásfoglalásaira, az ügyészi vizsgálatok megállapításaira alapozva úgy értékelhetjük, hogy a jogi koordináció - a meglévő hiányosságok ellenére - megfelelő színvonalat ért el. Az évi 9Üd körüli határozati javaslat közül egy-két esetben került jogszabálysértő a testület elé. A jogi koordináció köre fokozatosan alakult ki. A határozati javaslatok törvényessége mellett ma már - a törvényesség keretén belül maradva - arra is figyelemmel vagyunk, hogy az előterjesztést valamennyi értbkelt szervvel egyeztessék, az előterjesztésben felvetett döntést igénylő témákat a határozati javaslatok hiánytalanul magukba foglalják. A szakigazgatási szervekkel e területen együttműködésünket jónak ítéljük, véleményünket általában figyelembe veszik. Helyenként még előfordul, hogy az előkészítő szakigazgatási szerv a javaslat jogszabályi feltételeinek, lehetőségeinek kidolgozására nem fektet eléggé súlyt, az előterjesztéseket nem koordinálják, időnként néhány szak- igazgatási szerv pedig többszöri egyeztetés során Főosztályunkra próbálja hárítani a nehezebb törvényességi probléma megoldását, a határozati javaslatok megfogalmazását, kisebbítve ezzel az ágazat felelősségét. A testületi ülés előtt külön tájékoztatást i adunk a VB. titkárának az előzetes jogi koordináció eredményességéről és azokról a törvényességi kérdésekről, melyek a kézbesítéssel egyidőben kapott - előzetesen nem ismert - előterjesztésekkel kapcsolatban felmerülnek. A tanácstörvény hatálybalépése óta uj feladatként jelentkezik a Végrehajtó Bizottság tevékenységéről szóló beszámolók elkészítése, amelyben a testületi munkán kivül minden ágazat értékelése megjelenik. Az első egy-két évben bizonytalanság volt tapasztalható Főosztályunkon e feladat ellátásával kapcsolatban, kerestük azokat a módszereket, amelyekkel jobban biztosítható, hogy a beszámoló a Végrehajtó Bizottság irányitő munkáját, a szakigazgatási szervekben folyó szerteágazó, sokoldalú munkát megfelelően bemutassa. Az előkészítő munka javításával, időben való elvégzésével egyre inkább alkalmasak lehetnek a beszámóló-tervezetek a testület előtti vitára. Ahhoz, hogy ezt elérjük a társszakigazgatási szerveknek is biztositaniok kellene a rájuk háruló feladatok elvégzését. A tanácsrendeletek előkészitése keretében 1972. évben került sor azok teljeskörü felülvizsgálatira, melynek lebonyolításában résztvettünk. A tanácsrendeletek előkészítésében feladatunkat az ügyrend a rendeletek törvényességi szempontból történő véleményezésében szabta meg. 1973-tól az SZMSZ a Főosztály feladatává tette az előkészités kellő megszervezésében, a tanácsrendeletek jogszabályszerű megfogalLLra ---- -A—--J
