1974. október 16. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
42
r aebb körben megtartott - ügymenetvizsgálatok# Az ügymenetvizsgálat az állampolgárok széleskörét érintő ügytípusokra terjed, ki s célja a szükségtelen ügyintézési mozzanatok és párhuzamosságok feltárása, az ügyintézésben még tapasztalható feszültségek megismerése, az ügyintézést hátráltató okok elemzése, ezek megszüntetésére javaslatok kidolgozása, valamint a vezető testületek ás a vezetők informálása. Választ adhatnak arra a kérdésre, hogy hogyan alakul az igazgatási apparátus munkaterhe, ott van-e a több dolgozó, ahol a feladatok nagyobb súllyal jelentkeznek, mennyire rugalmasan intézik az állampolgárok ügyeit, hogyan alakul ezeknek az állampolgárok számára sokszor nagyon is fontos és sürgős ügyeknek az intézése, s hogy milyen az apparátuson belül a különböző egységek munkakapcsolata, Ezekre a kérdésekre kísérelt meg választ adni az 1973 évi kísérleti ügymenetvizsgálat, a- mely 7 kiemelt ás 30 egyéb ügytípusra, 850 ügyiratra terjedt ki, 3 az 1974 év folyamán 138 ügytípusban, 2.685 ügyiratra kiterjedő vizsgálat. Es az ügyirat mennyiség reprezentálja a területi, ágazati és ügytipusi arányokat, ezért általános és konkrét következtetések megfogalmazására is lehetőséget adott, í ■ Az igy feltárt ügyintézést gátló okok közül megemlítjük, hogy | néhány ügytípusban hiányzik az adott kérdés átfogó, összefüggő jogi rendezése, ugyanakkor a feladatok túlnyomó részénél pedig - mint erre jelentésünk később kitér - túl sok jogszabályt kell alkalmazni, több esetben megállapítottuk, hogy az elintézés időtartama és az ügyintézésre ténylegesen forditott , idő között nincs összhang. Azokban az ügytípusokban, melyekben a gyors intézkedéshez különös társadalmi érdek fűződik, /pl. műszaki, gyámügyi, szociálpolitikai, ingatlan ügyek/ gyakran elhúzódik az ügyintézés, melynek egyik okaként lehet megemlíteni a kötelező szakhatósági közreműködést. A különböző szakhatóságok ugyanis túllépik azt a határidőt, mely alatt véleményt kellene adniok s ezzel elhúzódik az ügy végleges lezárása is. Sokszor a döntés előtt egyeztetni kell az eltérő szakvéleményeket, |L i