1973. január 17. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
121
- 21 /6,1 % helyett 4,2 %/, az egyéves pártiskolát végzettek arányát Vekintve csak fele /14,9 % helyett 7,3 %/ a megyei apparátusokénak. A fővárosi apparátus egy részében, illetőleg egyes tagjainál jelentkeznek olyan negativ jelenségek, szemlélet, amelyek nem segitik elő a tanácstörvény bevezetését: elsősorban a testületi vezetés nera kellő értékelése és a tanácstörvény társadul r- politikai céljainak háttérbe kerülése a "szakmai-technokrata" szemlélettel és érdekkel szemben, másrészt a lakosság érdekeinek és igényeinek nem elég közvetlen érzékelése és figyelembevétele, I amely bizonyos fajta "hivatalnoki" magatartásban jut kifejezésre. A kerületi szakapparátusok szakmai, politikai iskolázottsága és átlagos felkészültsége nem éri el a vidéki városokét, pedig a budapesti kerületekben jelentkező államigazgatási munkával kapcsolatos igények a városokban lévő követelményeknél magasabbak. A fővárosi, életkörülmények, a nagy elszivó hatás, az államigazgatásban jelentkező egyre magasabb követelmények nem maradtak hatástalanok a tanácsapparátusokban dolgozó szakemberekre. A tanácsoknál kialakult munkakörülmények, a nem kelló erkölcsi és anyagi megbecsülés, a közalkalmazotti munka társadalmi megbecsülésének elmaradottsága /különösen a bérszinvonal és a jutalmazás és I a kitüntetés alacsonysága/, egyes esetekben a gondoskodás és a j;, növelés hiánya /a túlzottan hivatalnoki bánásmód/, a munkahelyi légkör, az utánpótlás és a belső előléptetés elhanyagolása, a továbbképzés gyengeségei egyaránt hozzájárultak a nagy fluktuációhoz /1971-ben a fővárosi apparátusban 16 %, a kerületeknél * 14 % volt a fluktuáció/. Áz apparátusba újonnan bekerült dolgozók viszont sokszor nem rendelkeznek a szükséges szakmai ismeretekkel, vagy csak később szerzik meg azokat, amely végsősoron az állam- igazgatási munka rovására megy. Kontraszelekció is érvényesül, különösen a kulcspozíciókban:.a műszaki, közgazdasági, egészség- ügyi és jogi munkaterületeken. % § Megállapítható az is, hogy a magasabb fizetéssel járó v.ezetői / tisztséget betöltőknél is viszonylag sok személyi probléma van, a kerületi tisztségviselők fluktuációja pl. igen magas, melynek oka az esetek többségében nem bér jellegű /a vb.titkárok jelen— - ,