1972. november 22. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
29
- 23 koaságának az ország lakosságához viszonyított magasabb kultúrált-- - ságát i3 figyelembe vesszük /a Minisztertanács Tanácsi Hivatala vizsgálata kimutatta, hogy Budapesten az I, fokú határozatokat kb. 5.5 %-ban, az országban pedig kb. 3o5 %-ban fellebbezik meg/, válik érúhotővo, hogy a bármilyen okból hibás hatósági határozatok jelentősége, számarányuknál sokkal nagyobb. Emberi tulajdonság, hogy a jóról általában nem beszélnek, tehát arról a sok3zázezer határozatról, melyeknél az állampolgárok véleménye és a szakigaz- ( : gatási szerv döntése azonos, igen kevés szó esik, Egy-egy II. fokon vagy panaszfokon megváltoztatott határozat azonban, amely jogszabálysértő volt, vagy a tényállás megalapozatlansága miatt volt hibás, széles körben vitatottá válik, a hiba korrigálását biztositó II. fokú vagy panasz határozat már kevésbé. Nem lehetünk tehát elégedettek aszal, ha bármilyen kevés az ilyen határozatok száma, mert kisszámú megalapozatlan vagy jogszabálysértő határozat is káros befolyással von a Tanács és a lakosság kapcsolatára, Figyelemmel kell lenni az olyan határozatokra io, amelyek . helyes döntést tartalmaznak, de a hatósági jelleg következtében valamilyen kötelezettséget irnak elő, vagy kérelmet utasítanak el; ezeknél természetes, hogy az állampolgárnak sem okoz örömet, hiszen például adókivetési kötelezettséget szabnak ki, ópitménykarbantnr- tási kötelezettséget irnak elő vagy épitési engedély iránti kérelmet utasítanak el. Ha azonban az ilyen határozat indokolása meggyőző, nemcsak a szabvány kifejezéseket és a jogszabályhelyre valé hi- ^ vatlcozáet tartalmazza, ha megmagyarázza a közérdek és egyéni érdek összhangjának szükségességét, ha emberközelbe hozza, egyéniesiti az indokolást, - az ügyfelek szubjektív megítélését figyelembe véve is - a Tanács tömegkapc3olatait tovább erősiti. Gondot kell tehát fordítani még a legegyszerűbbnek látszó államigazgatási ügyre is, Nem szabad megtűrni a tanácsapparátusban a közömbösséget, az ügyfelekkel történő megengedhetetlen bánásmódot, A tanácsapparátussal szívós politikai, és egyéb eszközökkel is meg kell értetni, hogy a közérdeket szolgálják, nincsenek az állampolgárok felett, munkájuk politikai munka, még a legegyszerűbbnek látszó ügyekben is, A vizsgálat megállapításai szerint a tanácsapparátus döntő többsége megfelel a politikai és szakmai követelményeknek, folyamatos feladat a kisebbséget is ilyenné alakítani. Meg kell itt említeni, | K)Q ' / J I cá ' * l | • ( ___________________________ [' " ————— I j
