1971. december 6. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
724
• l — 15 — A témához tartozik, mint burkolt hatáskör elvonás a fővárooi szakigazgatási szervek úgynevezett előzetes véleményezése. A korábbi években egyes ágazatokban - meghatározott ügycseper- toknál - a fővárosi szakigazgatási szervek előzetesen véleményt nyilvánítottak éo olyan gyakorlat alakult ki, miszerint az elsőfokú kerületi szakigazgatási szerveknél meghozott határozatokban gyakran történt hivatkozás ezekre az előzetes állásfoglalásokra. A mostani vizsgálat során megállapítható volt, hwgy az előzetes véleményadások gyakorlata mind az ipari, mind a kereskedelmi ágazatban megszűnt, s ennek eredményeképpen az ügyintézés is meggyorsult. Az előzetes véleményezés terén fő probléma az építésügyi szak- igazgatási szerveknél volt, de a helyűden gyakorlatot még 1968ban ott is megszüntették. Az előzetes véleménykérési kötelezett- 1 \ ség továbbra is fennáll a telekalakítási eljárások esetén, valamint a városrendezési jellegű döntések előtt. Utóbbiak azonban az állampolgárokat közvetlenül nem érintik. E témakörben foglalkoztunk a Fővárosi Növényvédő Albmás és Állategészségügyi Állomás hatósági jogkörének és azok fórumrendszerének alakulásával, MÉM utasitás állapitja meg, hogy az említett két szerv a Fővárosi Tanács VB. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Főosztály vezetőjének irányítása alatt áll. Az intézmények vezetői szakterületükön a Fővárosi Tanács VB. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Főosztály vezetőjének szakhelyettesei. E jogállásuknál fogva az intézmények vezetői a hatósági feladatok tekintetében önálló hatósági jogkörrel rendelkeznek. Az említett MÉM utasitás a jogorvoslat fórumrendszerét tekintve /. úgy rendelkezik, hogy az említett szervek vezetőjének határozata ! ' esetén a Fővárosi Tanács VB. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Fő| oa.ztály vezetője a másodfokú elbírálásra jogosult. Amennyiben ■ ! pedig elsőfokon a kerületi növényvédelmi felügyelő, illetőleg 4 kerületi szakigazgatási szerv hozza az elsőfokú határozatot, a | másodfokú szerv a Fővárosi Növényvédő illetve Állategészségügyi Állomás vezetője és panaszfokon a Mezőgazdasági- és Élelmezésügyi Főosztály vezetője dönt. Fentiekből következik az az ellentmondásos helyzet, hogy ha másodfokon az említett intézmény jár el /pl. ebtartási ügyek/ akkor az . 1 ■ ff n ^ ... .JÜSB
