1971. december 6. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
68
I I A: .. : - j a 1- 15 A témához tartozik, mint burkolt hatáskör elvonás a fővárosi szakigazgatási szervek úgynevezett előzetes véleményezése. A korábbi években egyes ágazatokban - meghatározott ügycsoportoknál - a fővárosi szakigazgatási szervek előzetesen véleményt nyilvánítottak és olyan gyakorlat alakult ki, miszerint az elsőfokú kerületi szakigazgatási szerveknél meghozott határozatokban gyakran történt hivatkozás ezekre az előzetes állásfoglalásokra, A mostani vizsgálat során mogállapitható volt, hogy az előzetes véleményadások gyakorlata mind az ipari, mind a kereskedelmi ágazatban megszűnt, s ennek eredményeképpen az ügyintézés is meggyorsult. Az előzetes véleményezés terén fő probléma az építésügyi szak- igazgatási szerveknél volt, de a helytelen gyakorlatot még 1968- ban ott is megszüntették. Az előzetes vélcménykérési kötelezettség továbbra is fennáll a telekalakítási eljárások esetén, valamint a városrendezési jellegű döntések előtt. Utóbbiak azonban az állampolgárokat közvetlenül nem érintik. E témakörben foglalkoztunk a Fővárosi Növényvédő Albmás és Állategészségügyi Állomás hatósági jogkörének és azok fórumrendszerének alakulásával. MÉM utasítás állapítja meg, hogy az említett két szerv a Fővárosi Tanács VB. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Főosztály vezetőj.nck irányítása alatt áll. Az intézmények vezetői szakterületükön a Fővárosi Tanács VB. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Főosztály vezetőjének szakhelyettesei, E jogállásuknál fogva az intézmények vezetői a hatósági feladatok tekintetében önálló hatósági jogkörrel rendelkeznek. Az említett MÉM utasítás a jogorvoslat fórumrendszerét tekintve úgy rendelkezik, hogy az említett szervek vezetőjének határozata esetén a Fővárosi Tanács VB. Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Főosztály vezetője n másodfokú elbírálásra jogosult. Amennyiben pedig elsőfokon a kerületi növényvédelmi felügyelő, illetőleg a kerületi szakigazgatási szerv hozza az elsőfokú határozatot, a ! I másodfokú szerv a Fővárosi Növényvédő illetve Állategészségügyi Állomás vezetője és panaszfokon a Mezőgazdasági- 03 Élelmezésügyi Főosztály vezetője dönt. Fentiekből következik az az ellentmondásos helyzet, hogy ha másodfokon az említett intézmény jár cl /pl. eltartási ügyek/ akkor az K 'M í.'4. V,i I .
