1954. június 18. - Budapest Főváros Tanácsa Végrehajtó Bizottsága üléseinek jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.102.a.1)
13
T Az egyds osztályok, igazgatóságok, önálló csoportok hatáskörébe tartozó ügyek intézését a szakminiszterek vagy a felsőbb hivatali szervek nem vonhatják el cs igy közvetlen utasítások adásával sem kerülhetik mog a szervek hatáskörének ósvényesülosót. Ugyanakkor a felsőbb ozerveknem akadályozhatják nog a VB-t abban, hogy a fennálló törvényes rendelkezések betartásával utasítást ne adhasson az osztályvezetőnek, amit az köteles ne lenne végrehajtani. A hatásköri kérdések tekintetében fennálló jogszabályokat is módositaA ni kell, mertahol a feladatok jelentkeznek, oda kelladni a hatáskört Í3. Természetesen elő fog fordulni aa, hogy valamelyik felsőbb szervhez fog tartozni a hatáskör és annak végrehajtása, vagy a végrehajtáshos szükséges igazgatási feladatok ellátását az alsóbb szerveknek kell el- végczniök. Ilyen esetekben az alsóbb Qzervok - figyelőmmel arra, hegy hatáskörről nőm rendelkeznek - kötelesek az utasításnak megfelelően eljárni ós azokat végrehajtani. A rendelkezések végrehajtása itt állami fegyelem kérdése ós nem a kettŐ3 alárendoltségó. 3./ A tanácsoknak hatósági ós gazdálkodási feladatai vannak. E feladatoknak az clvógzóso a VB. osztályain bőiül történik, amely sok esetben nehézkessé tette egyrészről a gazdálkodási feladatoknál megkívánt gyors intézkedést, másrészről pedig zavarta az ogye3 osztályok hatósági feladatainak az ellátását. Ezeket a körülményeket észlelte a Népgazdasági Tanács, majd a Minisztertanács, melynek eredménye képen a Miniszter- tanács 2079/1952.számú határozatában rögzitotte a hiányosságokat cs kimondta, hibgy: "A tanácsokat fokozatosan mentesíteni lcell a vállalatok operatív gazdasági vezetése alól. Erre a célra igazgatóságokat, trösztöket tehet szervezni a tanács érdekeltségének biztosításával. Igazgatóságokká lőhet átalakítani egyes túlnyomórészt vállalatokat irányitó feladatkört ellátó osztályokat. Az igazgatóságok az osztályokkal általában egyenrangú szervek, amelyeknek a végrehajtóbizottsághoz 03 a szakminiszterhez ugyanolyan kapcsolatuk van, mint az osztályoknak, é.z igazgatóságok állami költségvetési rendszerben, vagy önálló gazdasági • elszámolás dapján működnek 03 operatív gazdasági feladatokat látnak el. Azok a tanácsi hivatali szervek, molyok túlnyomórészt hatósági vagy szorosabb értelemben vett államigazgatási feladatokat látnak cl, továbbra is mint osztályok működnek." A rendoLet fólroórthotetlcnül utal arra, hogy a gazdasági feladatok ellátására célszerűbb, ha a hatósági feladatoktól mentes olyan gazdaság, szervet hozunk.létre, amely biztosítja az egyes vállalatok és egyéb gazdálkodó szervek zavartalan, gyors működését, irányítását óa ellenőrzését. Az előbbieket szem előtt tartva a Városi Tanács Végrehajtóbi- zottságánál alakult meg a Lakásgazdálkodási Igazgatóság, az Épitési Igazgatóság, és a Közlekedési Igazgatóság, Ezen igazgatóságok létrehozásánál nem követtek egységes szervozeti ós működési formát, miután a Lakásgazdálkodási Igazgatóság költségvetési rendszerben működik, a többi igazgatóság pedig önálló gazdasági elszámolás alapján működik, más-más szervezeti formában. ré rá . .< . _ •felé —■ ------