1987. november 27. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
26
A pénzügyi feltételek nagymértékű változása indokolttá tette az 1988. évi tervkészítés keretében a középtávú terv hátralévő éveire, 1989—90. évekre kitekintő számítások végzését. Ennél a központi iránymutatásnak megfelelően az 1988. évi szabályozott fejlesztési lehetőség évi 3,5%-os növekedésével számoltunk. i A tervszámítások során a szabályozott fejlesztési lehetőségeket az érdekeltségi bevételekkel kicgészi• tettük. E bevételeket a középtávú tervtől, valamint — a lakásellátást szolgáló érdekeltségi források tekintetében — a fővárosi lakásellátás javítására kidolgozott programból kiindulva kalkuláltuk, felülvizsgálva azok aktualitását. A tanácsi beruházásoknál jelentkező ÁFA kedvezőtlen hatásainak részbeni kompenzálására az Országos Tervhivatal és a Pénzügyminisztérium 1079,2 millió Ft állami támogatást szabályozott ki a fővárosra. A jelenleg ismert források és az ÁFA ellentételezés figyelembevételével az összes fejlesztési lehetőség 1988-ban megközelítőleg 330 millió Ft-tal, 2,6%-kal kevesebb a VII. ötéves terv tárgyévi üteménél. 1989—1990. években mind az összegszerű, mind a relatív elmaradás nő a VII. ötéves tervhez képest, 1989-ben közelíti . az 1 milliárd Ft-ot (7%), 1990-ben már meghaladja az 1,8 milliárd Ft-ot (12,2%). A növekvő elmaradás oka, hogy a mostani tervszámitás az 1988. utáni évekre 3,5%-os növekedést vehetett figyelembe, szemben a középtávú tervben ez időszakra számításba vett évi 10% feletti dinamikával. ' iríV* ' ■ • A kialakult helyzetben elkerülhetetlen, hogy a csökkentés a kerületi tanácsokat is érintse. A kerületi fejlesztési lehetőségek mérséklésénél a fővárost érintő csökkentést kisebb arányban indokolt érvényesíteni, annak érdekében, hogy a helyi tanácsok gazdálkodási önállóságát a megváltozott körülmények között is megőrizzük és az általuk tervezett, fővárosi prioritásokkal összefüggő alapellátási feladatokat realizálni tudják. Ez viszont azzal jár, hogy az átlagost meghaladó mértékben csökkenteni kényszerülünk a fővárosi tanácsi fejlesztési kiadásokat. A kerületi tanácsok szabályozását a módosuló célokhoz és feltételekhez szükséges igazítani, amelynek * eszközei a céltámogatási rendszer és a normatív fejlesztési lehetőség. Az utóbbi elosztási módszereknek továbbfejlesztésére irányuló elemző munka befejeződött. A javaslatot az éves terv véglegesítése előtt tárgyalja a Végrehajtó Bizottság és az éves tervjavaslat részeként teijesztjük a tisztelt Tanács elé. Hl . — -------------1