1983. december 20. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
174
\ A tanácsi birtokvédelmi eljárás különleges sajátossága (ami egyúttal az eljáró szakigazgatási szerv felelősségét is fokozza), hogy a birtoklás tárgyában hozott határozat ellen államigazgatási utón nincs helye jogorvoslatnak. Az eredeti birtokállapot mielőbbi helyreállítása érdekében a szakigazgatási szerv erre kötelező határozatát 3 napon bellii akitor is végre kell hajtani, ha a felek bármelyike a bírósághoz fordult. A kötelezések alapvetően megalapozott voltát mutatja, hogy azoknak az állampolgárok mintegy 70-80 %-ban önként eleget tesznek, végrehajtási intézkedésre csak a kötelező határozatok 20-30 %-ában kerti! sor. Az államigazgatási utón történő birtokvédelem több mint két évtizedes tapasztalatai alapvetően pozitívak. A birtokviták eldöntéséhez jelentős helyi ismeretekkel rendelkező tanácsi szakigazgatási szervek az ügyek többségét megnyugtatóan, gyorsan, egyszerű eljárásban rendezik. b/ A tartási-, életjáradéki-, öröklési szerződések hatósági jóváhagyásával kapcsolatos feladatkör 1967. óta tartozik az igazgatási osztályok hatáskörébe. E szerződések hatósági jóváhagyás nélkül nem érvényesek. Az igazgatási osztályokon nyilvántartott (jóváhagyott) szerződések száma folyamatosan növekszik, a beszámolási időszakban 6,100-ről 8.760-ra emelkedett. A döntés előtt az Igazgatási osztály minden esetben - a helyszíni szemlére is kiterjedően - vizsgálja, megfelel-e a szerződés a Polgári Törvénykönyv vonatkozó rendelkezéseinek, valamint alkalmasnak látszik-e arra, hogy céliát tartósan betöltse. V 'V A Polgári Törvénykönyv általános rendelkezésein túlmenően külön lakásjogi rendelkezések vonatkoznak azokra a tartási szerződésekre, amelyekben tanácsi bérlakás bérleti jogviszonyának folytatása az ellenszolgáltatás. E szerződésfajták jóváhagyása előtt vizsgálandó tehát az is, hogy a felek szándéka kiterjed-e az együttlakásra, s annak feltételei > biztositottak-e. A leggondosabb vizsgálat esetén is előfordul színlelt szerződés, ahol a felek valódi szándéka nem a tényleges teljesítésre, hanem a lakás átjátszására irányul. A szerződések helyszínen történő hatósági ellenőrzése jelentős munkaterhét jelent, egyben azonban nélkülözhetetlen egyrészt a szerződő felek (elsősorban az idős, beteg eltartottak) érdekeinek védelmében, másrészt közérdek is, hogy az ellenőrzés felderítse, hogy adott esetben fiktiv szerződéssel, vagy fiktiv teljesítéssel állunk szemben. Ezzel lakásátjátszások előzhetők meg. Az ellenőrzések száma, gyakorisága, bár flPj /nh fl