1981. október 30. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
95
Emellett az ellenőrzésre jogosult - tanácsi és nem tanácsi - szervek között a jelenleginél lényegesen jobb együttműködésre van szükség. A megfelelő szabályok végrehajtása sok esetben az állampolgárok jogkövető magatartásának fogyatékossága miatt szenved csorbát. Ezt példázzák azok a rendellenességek, amelyet többek között a főváros köztisztaságáról, vagy a lakóépületek, ingatlanok házirendjéről szóló rendelet betartásának elmulasztásánál tapasztalunk. A jogszabályok, igy a tanácsrendeletek érvényesülésének elmi feltétele, hogy az állampolgárok és a jogalkalmazók ismerjék azokat. Bár az utóbbi években az erre irányuló jogi propaganda javult, mégsem lehet azt mondani, hogy a lakosság kellően ismeri a fővárosi tanácsrendeleteket. Elsősorban a lakóbizottságokról, a házirendről, továbbá a lakásgazdálkodásról szóló tanácsrendeletek ismerete mondható általánosnak. A felülvizsgálat során erőteljesen merült fel az az igény, hogy jelentősen javitani kell a jogpropagandát. Ehhez számos, változatos módszert javasoltak a véleményezésre felkért szervek /pl: szórólapok, plakátok, Házi Jogtanácsadó kiadványai, sajtóban való közzététel, ankétok,ügyfélszolgálatok szerepének növelése stb./. Az éves sajtó- és jog- propaganda tervek készítésénél ezekre kiemelt figyelmet kell fordntani. A tanácsrendeletek ismeretének elemzése alapján szükséges a hatályos tanácsrendeleteknek - a Fővárosi Közlönyben való közzétételén túl - időközönként egy gyűjteményben való megjelentetése. Ezt a jogalkalmazás megkönnyitése és az állampolgárok számára jogokat és kötelezettségeket megállapító jogszabályok hozzáférhetőségének igénye is indokolja. Ugyanakkor a tanácsrendeletek az állampolgárokat és az egyes szerveket eltérő mértékben érintik, illetve érdeklik. Ezért indokolt, hogy az egy témakörre ► vonatkozó rendeletek összefoglalva külön gyűjteményben is megjelenjenek. Az látszik célszerűnek, hogy a Tanács viszonylag egyidőben vizsgálja felül a hasonló tárgyú tanácsrendeleteket. Ez egyrészt lehetőséget teremtene az egyes rendeletek közötti összhang javítására, és arra, hogy a néhol átfedéseket tartalmazó szabályozás helyett az adott témakörre vonatkozó komplex rendeletek szülessenek. Másrészt jó alapul szolgálhat tematikus gyűjtemények kiadásához. Az állampolgárok és a jogalkalmazók számára fontos, hogy egyes témakörökre vonatkozó központi jogszabályokat és a fővárosi végrehajtási szabályokat egy helyen találják meg. A jogismeret és a jogalkalmazás megkönnyitése érdekében törekedni kell a tanácsrendeletek és az alapjogszabályok egységes szerkezetben történő közzétételére /pl: OÉSZ-BVSZ/. gg m