1981. október 30. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
93
A tanácsi rendeletalkotás demokratizmusa fejlődött. Megfelelően érvényesült a tanácsi bizottságok részvétele a jogszabály-tervezetek kidolgozásában. A tervezetek többségét szakmai és társadalmi vitára bocsátottuk. A kerületi tanácsi szervek észrevételeit, javaslatait minden esetben kikértük, de testületeik véleményét - többnyire az idő rövidsége miatt - nem mindig volt módunk megismerni. A tanácsrendelet-alkotás demokratizmusának továbbfejlesztése elősegíti a lakosság közvetlen bevonását az állami feladatok megvalósításába, másrészt a jogszabályok iránti tiszteletre és a törvényes előírások önkéntes követésére nevel. Ennek érdekében szükséges, hogy a rendeletalkotás előkészítését még tervszerűbben, a véleményezők körének további szélesítésével, az érdekeltek részére megfelelő időt biztosítva végezzük. Indokolt a tanácsrendelet-alkotás előkészítésének, kihirdetésének és nyilvántartásának részletes rendjét szabályozó 1973. évi VB. titkári intézkedés e szempontok szerinti módosítása. A jogalkotás eredményességének mércéje, hogy a jogszabályok hogyan érvényesülnek a gyakorlatban. E területen a tapasztalatok a következőkben összegezhetők. Tanácsrendeleteink többsége ma is tényleges szabályozási igényt elégít ki, és megfelel a főváros társadalompolitikai célkitűzéseinek. Ugyanakkor néhány tanácsrendelet a jogi szabályozás, illetve a megalkotásakor fennálló helyzet időközbeni megváltozása miatt felülvizsgálatra és korszerüsitésre szorul. Az országos jogszabály megjelenése miatt szükséges pl. a levegő tisztaságának biztosításáról szóló 1/1962. számú tanács- rendelet átfogó felülvizsgálata; az 5/1961. számú tanácsrendeletét pedig a Díjbeszedő Vállalat tevékenységi körének megváltozása indokolja. Vannak olyan tanácsrendeletek, amelyek esetében az életviszonyok fejlődése teszi szükségessé a felülvizsgálatot. A főváros köztisztaságáról szóló 1/1972. számú tanácsrendelet szabályozási körét illetően - főként az uj lakótelepeken - egyre sürgetőbben merül fel az az igény, hogy a kötelező rágcsáló-irtáson túl közegészségügyi érdekből el lehessen rendelni az izelt-lábuak /csótány/ kötelező irtását is. A közterületek használatáról szóló 2/1968. számú tanácsrendeletben megállapított dij- __ 2 ___________________ B _____________________________ _ , 9 "