1981. október 30. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
86
[ > > \- 13 kellene megvitatni a lakosság egyes csoportjaival és rétegeivel. A rendelet alkotás demokratizmusának növelése és a kerületi sajátosságok fokozottabb érvényesitése érdekében is szükséges, hogy ahol ezt a szabályozni kivánt társadalmi viszony jellege indokolja, ne csak a kerületi apparátusok, hanem a kerületi tanácsok testületéi is véleményezzék a rendelet-tervezeteket. Helyes, ha a kerületi tanácsok testületéi időnként értékelik és számonkérik a tanácsrendeletek helyi végrehajtását. A demokratikus előkészités sok időt és munkát igényel az előkészítőktől, de erre szükség van, mert e módszer hatásos jogpropaganda is. Javasolja, hogy a Tanács éves munkatervében jelölje meg, mely rendelet előkészítésekor kell társadalmi vitát tartani, illetve a kerületi tanácsok testületének véleményét kikérni. Megítélése szerint a fővárosi rendeletek alkotásánál fokozottabb mértékben kellene figyelembe venni az egyes kerületek eltérő jellegéből adódó különbségeket. A fővárosi szintű szabályozás elsődlegessége mellett egyes esetekben indokolt a kerületi tanácsrendelet alkotása. /Pl.: az állattartás, a közmüfejI ■ i lesztési hozzájárulás mértékének a megállapítása./ Befejezésül elmondja, hogy a XVII.kerületi tanácstagi csoport az előterjesztést színvonalasnak tartja, azzal egyetért, ezért annak elfogadását javasolja. Dr. Parti Tibor: hozzászólásában elmondja, hogy jól előkészített, alapos megfontoláson nyugvó előterjesztést tárgyal meg a Tanács. Jó keretet ad ahhoz, hogy a jogalkotás figyelembe vegye a fokozatos fejlődés eredményeit. Véleménye szerint szélesedett a jogalkotás demokratizmusa. Az utóbbi években helyes gyakorlatként a kerületi tanácstagi csoportok véleményét is kikérik a rendelet-tervezetekről, bár sokszor a testületi vitára sajnos nincs elegendő idő. E probléma megoldható úgy, hogy a tanácstagi csoportok a rendelet- tervezet koncepcióját kapják meg véleményezésre és ne a majdnem kész tervezetet. A tanácstagok a kerület társadalmi, gazdasági viszonyait és gondjait jól ismerő közéleti emberek és nem jogászok. ! Véleményük a korábbi szakaszban több segítséget adhat az előkészítőknek, mintha jogtechnikai szempontból vizsgálják meg az adott előterjesztést . Megítélése szerint helyes az a vélemény, hogy a kerületekben viszony- \ lag kevés önálló rendelet alkotására van szükség. Nem célszerű a _ * ---------------------
