1981. október 30. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
84
A tanácsi szervek jogalkotásának tervszerűségét, szakmai színvonalának emelését jól segítheti a tanácsrendelet alkotási program. Ezután az előterjesztés előkészítése során felmerült vitás kérdésekkel foglalkozva szól a tanácsrendeleteknek a jogszabályi hierarchiában elfoglalt helyéről, jelentőségéről. A tanácsrendeletek többsége felső szintű jogszabályok végrehajtására született, az eredeti szabályozást tartalmazó rendeletek is országos politikai, illetve állami szervek kezdeményezésére jöttek létre. A központi szabályok hatékonyságát, hatásfokát nagymértékben növeli azonban a helyi szervek kezdeményezőkészségének és önállóságának az erősödése. A jogalkotás jogpolitikai irányelveinek megalkotásakor azonban jobban figyelembe kellene venni a főváros különleges helyzetét. Tovább segíthetné a tanácsok munkáját az is, ha a központi szabályok előkészítéséről, téziseiről kellő időben tájékoztatnák az illetékesek a Tanácsot. Ez növelné a testület elhatározó szerepét és a végrehajtást is meggyorsítaná . Ezután szól a kerületi tanácsok rendeletalkotási tevékenységéről. Véleménye szerint a rendeletalkotási tevékenységnek és a központi jog- szabál y tervezetek véleményezésének a demokratizmusát is tovább kell szélesíteni. Ez egyben hatásos jogpropaganda is, melyre a jövőben kiemelt figyelmet kell forditani. A lakosság jogismeretét segitené a tematikus gyűjtemények kiadása is. A tanácsrendeletek és az alap- jogszabályok egységes szerkezetben való közzététele elsősorban a fővárosi szakigazgatási szervek feladata. A jogalkalmazók munkáját is jelentősen rnegkönnyitené a tanácsrendeletek összegyűjtött közzététele. Végezetül kéri, hogy a Tanács az előterjesztést vitassa meg és fogadja el. Hozzászólók: Dr. Berényi Sándor, Dr. Áldor Éva és Dr.Parti Tibor. Dr. Berényi Sándor: a Jogi és Igazgatási Bizottság nevében javasolja a középtávú jogalkotási program elfogadását, mert az a Tanács népképviseleti szerepének erősödését jelenti. A jogalkotási program azt is kifejezi, hogy a fővárosban a vezetés színvonala, az igazgatási munka jogi megalapozottsága az elmúlt évtizedben jelentős i » __________ f Y______________________________________________ J ■ — --—-—-----— i- 11 -