1969. december 16. - Budapest Főváros Tanácsa tanácsülési jegyzőkönyvei (HU BFL XXIII.101.a.1)
127
\ "5_ jogalkotói akarat olyan irányba terelődik, amely nz eredetihez kéjest eltérő hatást eredményez a gyakorlatban* Félda erre a lakásügyi jogterület, amelynek alapjogszabálya a 35/1956. /IX.30./ M.T.sz, rendelet és annak végrehajtása tárgyában kiadott 15/1957*/m»7«/ Korm.sz. rendelet. Az elavult, hiányos jogszabály pótlásaként a Legfőbb Ügyészség az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztériummal egyetértésben nagyszámú elvi állásfoglalást adott ki, A Legfelsőbb Bíróság polgári kollégiumának állásfoglalásai ugyancsak jelentős mennyiséget tesznek ki. Az ilyen módon létrejött, jelenleg mintegy 350 állásfoglalás a lakásügyi jogi szabályozást áttekinthetetlenné tette és a jog- • elmélet szerint .elfogadhat Llan szokásjog létrejöttét eredményezte. A jogszabályalkotással kapcsolatban az előbbiek során ismertetett hiányosságok jelentős része megszüntethető lenne egyrészt, ha a főváros - elsősorban településpolitikai, épitési, iparikereskedelmi, lakáspolitikai és kulturális kérdések szabályozásában hatékonyan közreműködhetne, másrészt, ha a felsőbbszintü jogszabályok tervezeteit véleményezésK; olyan időben és előkészítési szakaszban kapná meg, hogy az egységes fővárosi szempontokat is tükröző észrevételeinek elkészítésére megfelelő idő állna rendelkezésre és azok figyelembevétele is megtörténne. mm Az ismertetett célok elérése érdekében a főváros közreműködő- észrevételező tevékenysége is megfelelő belső szervezeti és hatásköri rendezést igényel, mivel e téren jelenleg is hiányosságok észlelhetők. Az a tény. hogy a minisztériumok a jogszabály- ^ tervezeteket személyi jellegű kapcsolatok utján koordinálják, részben arra is visszavezethető, hogy a Végrehajtó Bizottság elmére küldött tervezetek is különböző - témák szerint illetékes szakigazgatási szervekhez kerülnek. Ezek saját hatáskörükben és általában égazati szemléletük szerint készítik el a tervezetek véleményezését, sokszor idő hiányában az érintett társszervek mellőzésével. ! A minisztériumok tetszésük szerint veszik figyelembe a szakigazgatási szervek véleményét, részint annak következtében, hogy a korábbi alá-fölé rendeltség elve még mindig eresen ható tényező, másrészt a fővárosi szakigazgatási szervek vélcnénj e sokszor nem tükrözi egyszersmind a főváros sokoldalúm koordinált összérdeJ /f27 I
