A Hajdú-Bihar Megyei Levéltár évkönyve 8. 1981 (Debrecen, 1981)
Tanulmányok - Mervó Zoltánné: Adatok Bihar megye népoktatásának történetéhez 1868-1876
récén város képviselő-testületét is a népnevelés ügyének, remélve, hogy „a törvény végrehajtásának a kezdetből szükségszerűen folyó akadályai hathatós hatósági támogatás mellett könnyebben legyőzhetők”, a város azonban még válaszra sem méltatta levelüket.17 Az Eötvös-féle iskolatanácsok — mint láttuk — igazgatási és végrehajtói hatalom hiányában nem válthatták be a hozzá fűzött reményeket. 1876-ra megértek a feltételek a tanügyigazgatási változások jogi kodifikálására. A VKM 1876. szeptember 2-án 20 311 sz. alatt kelt rendelete is elismerte, hogy a népiskolai hatóságokról szóló törvény megalkotása után a népoktatás ügyében 1869-ben kiadott utasítások használhatatlanná váltak, emiatt az 1869-ben kiadott tanfelügyelői, községi és iskolaszéki, valamint a megyei iskolatanácsi utasításokat hatályon kívül helyezte.18 Az 1876. évi 6. tc.-val szervezett közigazgatási bizottságok meghatározó szerepet kaptak a népiskolai hatóságok szervezetében.. A népiskolai hatóságokról alkotott 1876. évi 28. te. pedig nagyobb hatáskört adott a tanfelügyelőnek rendelkezései érvényesítésére s ezzel olyan konstrukciót hozott létre, amely biztosította az iskolaügy egységesebb, összehangoltabb irányítását és a polgári közoktatási rendszer fejlesztését. A népoktatás helyzete Sajnálattal kell megállapítanunk, hogy a dualista korszak közoktatás- ügyének bemutatásához szükséges elsődleges levéltári források, a Bihar megyei tanfelügyelői iratok nem állnak rendelkezésre, sőt a VKM korszakunkra vonatkozó iratanyaga is elpusztult 1956-ban az Országos Levéltárban. Emiatt a kutatómunka a megyei bizottmány jegyzőkönyveinek átvizsgálására és az alispáni, valamint az iskolai iratokban és a Tiszántúli Egyházkerületi Levéltár anyagában fellelhető neveléstörténeti forrásokra szorítkozott, nem nélkülözve természetesen a szakirodalomban már publikált adatokat sem. Ez utóbbiakból különösen nagy fontossággal bír Eötvös Józsefnek a népiskolai közoktatás állapotáról 1870-ben az országgyűlés elé terjesztett jelentése,19 melynek statisztikai táblázatai lehetőséget biztosítottak arra, hogy a Bihar megyei adatokat összehasonlítva más megyék átlagával s az országos adatokkal következtetéseket vonjunk le a korabeli Bihar megye tanügyi viszonyairól. 17 HBmL. IV. B. 1109/1. 193. — 8411/1869. Hasonló módon járt el Szabolcs megye tan- felügyelőjével, aki a debreceni tanyavilág Szabolcs megyéhez tartozó részeiről kért adatszolgáltatást, „de az — ti. Debrecen város Tanácsa — az adatokat megtagadta, mert a szabolcsi tanfelügyelői hatáskört azon területekre kitérj eszthetőnek nem véli” (Szabolcs megyei tankerület Iskolatanácsához elnöki évi jelentés 1870-ről a népnevelési közoktatás tanügyi viszonyairól Nyíregyháza, 1871 7. old.). 18 A Vallás és Közoktatásügyi m. kir. ministemek a közoktatás állapotáról szóló, az országgyűlés elé terjsztett hatodik 1875/6. évi állapotokat előtüntető jelentése Bp. 1878 374. old. 19 A Vallás és Közoktatásügyi m. kir. ministernek az országgyűlés elé terjesztett jelentése a népiskolai közoktatás állapotáról 1870-ben. Buda, 1870 (továbbiakban VKM jelentés) 362—364, 378—380, 66—67, 72—73. old. 54
