Budapesti hivatali útmutató (Budapest, 1946)
A polgármesteri ügyosztályok 1945. évi tevékenysége
ilynemű feladat még nem fordult elő és a gyakorlatban való keresztülvitelét előrelátni nem lehetett, a rendelkezések nem bizonyultak megfelelőeknek. Ezért különböző hatóságok részéről ezzel a kérdéssel kapcsolatos rendeletek egymást váltották. Mindezek a nehézségek ellenére a főváros megtisztítása jelentős ütemben folyt és rövid egy pár hónap alatt szemmellátható eredményeket tudott a székesfőváros ezen a téren felmutatni. A közmunkaszolgálat rendezése terén az országos építésügyi kormánybiztos és a polgármester által kiadott szükségrendeletek után az ideiglenes nemzeti kormány 1945. évi június hó 28.-án kiadta »Az újjáépítési közrílunkakötelezett- ség«-ről szóló 4.000/1945. M. E. számú kormányrendeletet. A rendelet kimondotta az általános közmunkakötelezettséget és szabad választást engedett a tekintetben, hogy ki-ki havonta négy napi közmunkával, vagy a jövedelméhez mért váltság fizetésével teljesíti kötelezettségét. Kormányrendelkezés hiányában a 770/1945. és 256.472/1945—XIV. számú polgármesteri rendeletekkel kellett szabályozni az említett kormányrendelet végrehajtása körüli teendőket. Az ezt követően kiadott 257.000/1945—XIV. számú polgármesteri rendelet pedig felépítette a közmunkaszolgálat hivatali szervezetét és részletesen szabályozta a közmunkakötelezettek nyilvántartását, az igénybevételüket, valamint a közmunkaszolgálat lebonyolítását. A polgármesteri rendeletek a székesfővárost ért rendkívüli háborús károsodásra és ennek folytán a közmunkaszolgálat útján megoldásra váró feladatok igen nagy számára való tekintettel, egyes kérdéseket a kormányrendelettől eltérő módon szabályoztak. így a közmunkaváltság alapjául, a kormányrendelet az elmúlt évi jövedelmet jelölte meg, a polgármesteri rendelet pedig a valóságos jövedelmet, mert különben a befolyó váltság összege elenyészően csekély lett volna. A székesfőváros több felirattal szorgalmazta a kormányrendelet megfelelő módosítását és javasolta, hogy a közmunkaváltság mértékét olyan értékmérőben állapítsák meg, amely lépést tart a kereseti viszonyok alakulásával. Ennek az eljárásnak az eredménye volt a 9.000/1945. M. E. számú rendelet kiadása október 5.-én, amely a tényleges jövedelmet jelölte meg a közmunkaváltság alapjának, a váltságot pedig progresszív módon emelkedő kulccsal a mindenkori napszámbér egységében határozta meg. Ugyancsak a székesfőváros előterjesztésére adta ki a honvédelmi miniszter a 17.000/1945. számú rendeletét, amely felhatalmazta a polgármestert, hogy a romeltakarítás céljára hetenként egyszer igénybevehesse a budapesti fuvarokat és egyéb szállító- eszközöket. A közmunkára kötelezettek összeírása július havában, a váltságalapoknak az új napszámbér-rendszer alapján való általános újabb bevallása pedig október havában történt. A kereken 600.000 közmunkakötelezett közül váltságfizetésre 270.000 fő vállalt kötelezettséget ; 120.000 személy az újjáépítés szempont jából fontos rendes munkahelyén túlórázással tesz eleget a közmunkakötelezettségének és helyettük a váltságot a munkaadójuk fizeti ; a havi négy napon át természetben teljesítendő közmunkára pedig 3000 személy vállalt kötelezettséget. A többi közmunkakötelezettség alá eső személy részben munkaképtelensége, másrészt egyéb körülményből kifolyóan (gyermekes anyák, tanulók) mentességet élvez. A közmunkára igénybevehető fogatok száma kereken 1200, a más szállítási eszközöké 1000. A közmunkaváltság tekintetében egyik legfontosabb feladat a váltságalap-bevallások rendszeres felülvizsgálása. A kerületi közmunkahivatalok minden váltságfizetővel kapcsolatban egyénenként állapítják meg az életkörülményei vizsgálata és esetleg személyes meghallgatásuk után, hogy a valóságos jövedelmükhöz mért váltságot fizetik-e és ellenkező esetben a váltságuk összegét hivatalból emelik. Az év végéig mintegy 60.000 felülvizsgálatra került sor. A közmunka váltság címén Budapesten az alábbi összegek folytak be : 1945. évi július havában ........................................ 22,000.000 P 1945. « augusztus « 31,000.000 « 1945. « szeptember « 46,000.000 « 1945. « október « 105,000.000 « 1945. « november « 250,000.000 « 1945. « december « 800,000.000 « A közmunkák végzése terén : a legelsőbbrendű feladat a székesfőváros útvonalainak és egyéb közterületeinek a szabad közlekedést gátló törmelékektől, romoktól, valamint a bomló anyagoktól való megtisztítása volt. A közmunkaszolgálat december hónapig ezt a feladatát majdnem teljes mértékben megoldotta, mert decemberben már alig volt olyan helye a székes- fővárosnak, ahol közlekedést gátló törmelék lett volna. Az elmúlt év során a közmunkaszolgálat összesen több mint 270.000 köbméter romot és törmeléket szállított el a közterületekről. Nagymértékben akadályozták a közlekedést a házak tatarozása során az építkezők által az úttestre hordatott törmelékek. A 257.068/1945—XIV. sz. polgármesteri rendelet intézkedett a tekintetben, hogy ezeket az építkezőnek nyolc napon belül el kell távolítania, mert különben költségére a közmunkaszolgálat szállíttatja el. Ezzel az eljárással november közepétől december hó végéig 2600 köbméter törmeléket szállítottak el ilyen módon. A másik igen fontos munkafeladat az úttesteken szanaszét heverő gépkocsironcsok, páncélosok és nehézlövegek eltávolítása volt. A roncsokban levő vas- és fémanyagot újbóli feldolgozás céljából egyenesen az újjáépítési üzemekhez szállították. Az elmúlt év során ilyen módon összesen 352 vágón nyersanyaghoz jutott a gyáripar a közmunkaszolgálat révén. A lövedékek és egyéb robbanóanyagok hatástalanítását 102
