Fővárosi Közmunkák Tanácsa hivatalos jelentései 1916-1922 (Budapest, 1922)
A Fővárosi Közmunkák Tanácsa multja és jövő feladatai
- 46 A törvény értelmében a Fővárosi Közmunkák Tanácsa közvetlen teendőin felül felügyeletet és fellebbviteli hatáskört gyakorol a főváros területén minden épitési és épitésrendőri ügyben, mégpedig úgy a fővárosi hatóság, valamint az egyes lakosok felett. Épitési és épitésrendőri ügyekben a Fővárosi Közmunkák Tanácsa U-od fokú hatóság, mig Hl-ad fokon a belügyminisz'er dönt. Amennyiben tehát a közmunkák tanácsa kikapcsoHatnék, helyébe egy másik fórumot kellene létesíteni és fenntartani, hacsak nem az a szándék, hogy a Közmunkák Tanácsa Il-od fokú hatósági jogkörét épitésrendőri ügyekben a Székesfővárosi Tanács, épitési ügyekben pedig a Közigazgatási Bizottság vegye át. E megoldás mellett azonban a helyzet úgy alakulna, hogy úgy az első, mint a másodfokú hatósági intézkedés fővárosi közegek kezében összpontosulna, ami már elvi szempontból joggal eshetnék kifogás alá. A felügyeleti jog gyakorlása olyan természetű hatásköre a Fővárosi Közmunkák Tanácsának, melyet csak mint a fővárostól is független hatóság minőségében láthat el a közérdeknek megfelelő módon. Utalunk a tapasztalatból merített okokra, amelyek amellett szólanak, hogy ez a felügyelet a jövőben is kellően gyakoroltassák, Az 1876: VI. t.-c., mely a közigazgatási bizottságról intézkedik, 29 ik §-ában a Fővárosi Közmunkák Tanácsát bizonyos vasúti ügyekben a Közigazgatási Bizottság hatáskörével íu- házza fel. E hatáskört részletesebben szabályozzák: a volt közmunka és közlekedési miniszter 1876. évi 1528. ein. sz. rendelete, továbbá a kisajátításról szóló 1881 : XLI. t.-c. a tüztávlatba eső építkezések engedélyezése tekintetében, valamint a keieskede’emügyi m. kir. miniszter részéről idevo- natkozóan később kibocsátott egyéb rendeletek. Azonfelül, hogy a Fővárosi Közmunkák Tanácsa minden vasutengedélyezési tárgyalásra, közigazgatási és mütanrendőri bejárásra a székesfőváros forgalmi és fejlesztési érdekeinek képviseletében meghívandó, — kiemelni kívánjuk azt a hatáskört, melynek keretében bizonyos vasúti vonatkozású ügyekben az elsőfokú határozathozatal bennünket illet. Amennyiben ugyanis a székesfőváros területén bármely vasúti vállalat által létesített u. n. hozzájáró utak, párhuzamos utak, útátjárók, áteieszek, keritések stb. elégteleneknek, fe'eslege- seknek, vagy áthelyezendőknek mutatkoznak, vagy a vasúti tüztávlatba eső építkezések terveztetnek, ezekben az esetekben a Fővárosi Közmunkák Tanácsa van hivatva az összes érdekeltek meghallgatása után első fokon határozni. Fellebbezések esetén végérvényesen a kereskedelemügyi m. kir. minister dönt. A most szóban levő ügyek tárgyalása során igen sok esetben anyagi természetű és más vonatkozású vitás kérdések merülnek fel a székesfőváros hatósága és a vasúti vállalatok között, amelyek felett első fokon határoznunk kell. Magasabb közérdek fűződik ahhoz, hogy ezeknek az ügyeknek az intézése, valamint a fentebb érintett ügykörök ellátása ezentúl is független hatósági szerv kezébe legyen letéve, amely minden politikán felül állva, tiszta tárgyilagossággal hozhassa meg döntését. Ezek a szempontok a közigazgatási jog gyakorlati alkalmazása terén éppen nem alárendelt jelentőségűek. De ha el is tekinthetnénk mindezektől, pénzügyi szempontból sem véljük megokoltnak az állam részéről azt a törekvést, amely esetleg a Fővárosi Közmunkák Tanácsa megszüntetését vonhatja maga után. Intézményünk fenntartásának költségei ugyanis nem terhelik az állam költségvetését, mert e költségek kizáróan a Fővárosi Pénzalapból fedeztetnek, mely alap pedig 1875 óta egy fillért sem kapott az államkincstártól azokból a jövedelmekből, melyeket a törvény az alap növelésére kijelölt. Azok a javadalmazások, melyeket a kincstártól nem intézményünk fenntartására, hanem országos jelentőségű munkálatok végzésére kaptunk, mint „Előlegek“ szerepelnek és biztosításukra a kincstár javára megfelelő értékű telkeket kellett^ lekötnünk. A kezelésünké bízott vagyonnal való gazdálkodásunk a m. kir. kormány és a legfőbb állami számvevőszék állandó ellenőrzése alatt áll.
